کمیسیون تلفیق با اجرای مرحله دوم هدفمندی مخالفت کرد

به گزارش خبرنگار جام‌جم، البته مصوبات این کمیسیون قطعی نیست و با تصویب نهایی در صحن علنی مجلس قابلیت اجرا پیدا می‌کند، لذا احتمال دارد که تا زمان مطرح شدن موضوع درآمد دولت از محل هدفمندی یارانه‌ها در بودجه 91 در صحن علنی، لابی‌ها و رایزنی‌های مختلفی اتفاق بیفتد که شکل ماجرا را عوض کند؛ اما آنچه فعلا و تا این مرحله وجود دارد، آن است که پرونده اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها به بایگانی یک ساله فرستاده شده است. علت این امر آن است که کمیسیون تلفیق بودجه 91، درآمد دولت از محل افزایش قیمت حامل‌های انرژی و اجرای فاز دوم در سال‌جاری را دقیقا مشابه درآمد سال گذشته تصویب کرد.

به عبارت دیگر، دولت قانونا باید همان 54 هزار میلیارد تومان درآمد سال گذشته را از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی کسب کند و این به معنای ثابت ماندن قیمت همه حامل‌های انرژی در سال‌‌جاری خواهد بود؛ لذا فعلا بنزین 400 و 700 تومانی به قوت خود باقی است.

خبرگزاری‌ها عصر دیروز از آخرین مصوبات کمیسیون تلفیق گزارش دادند که این کمیسیون تقریبا همه پیشنهادات دولت برای کاهش تدریجی و پلکانی درآمد ناشی از هدفمندی یارانه‌ها در مرحله دوم را رد کرده است. بر این اساس دولت ابتدا بر تصویب درآمد 135 هزار میلیارد تومانی قید شده در متن لایحه بودجه 91 اصرار می‌کرد. همان درآمدی که علی لاریجانی، رئیس مجلس در توصیف اثرات آن اعلام کرده بود که موافقت مجلس با آن به معنی رسیدن قیمت بنزین به 2 هزار تومان، گازوئیل به یکهزار تومان و 3 برابر شدن قیمت برق و گاز است. دولت سپس با کوتاه آمدن از رقم 135 هزار میلیارد تومان، پیشنهاد درآمد 100 هزار میلیارد تومانی با 35 هزار میلیارد تومان کاهش را مطرح کرد، اما کمیسیون با این پیشنهاد نیز مخالفت کرد.

بدین ترتیب روند پیشنهادات پلکانی کاهش درآمد یادشده آغاز شد و درآمد سال جاری دولت ناشی از هدفمندی یارانه‌ها به ترتیب به پیشنهادات 80، 72 و 60 هزار میلیارد تومان رسید، اما در وضعیتی که احتمالا با شگفتی مقامات دولتی و ناظران نیز همراه بود، کمیسیون تلفیق در برابر تمامی این کوتاه آمدن‌ها، کوتاه نیامد تا سرانجام همان درآمد 54 هزار میلیارد تومانی سال 90 دولت از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی که به معنای ثابت ماندن قیمت حامل‌های انرژی و اجرا نشدن فاز دوم هدفمندی یارانه‌هاست، رای بیاورد. بدین ترتیب اضافه درآمد 81 هزار میلیارد تومانی پیش‌بینی شده از سوی دولت برای اجرای فاز دوم به طور کامل از میان رفت.

یک عضو کمیسیون تلفیق دراین‌باره گفت: نمایندگان کمیسیون تلفیق با پیشنهادهای ۱۳۵، ۱۰۰، ۸۰، 7۲ و 60 هزار میلیارد تومان برای درآمد دولت از محل هدفمندی مخالفت کرده و پیشنهاد ۵۴ هزار میلیارد تومانی را تصویب کرده‌اند.

علی‌اصغر یوسف‌نژاد در گفت‌وگو با فارس؛ افزود: در جلسه دیروز بعدازظهر کمیسیون تلفیق با سایر پیشنهادهای 135، 100، 80، 72 و 60 هزار میلیارد تومان مخالفت شد.وی یادآور شد: از 34 نماینده حاضر در کمیسیون تلفیق 15 نفر به این پیشنهاد احمد توکلی و دوستانش رأی دادند.

یوسف‌نژاد افزود: در مورد ضوابط اجرای هدفمندی یارانه‌ها در بودجه 91، چهار ردیف وجود دارد که یک ردیف درآمدی با 54 هزار میلیارد تومان و 3 ردیف هزینه‌ای شامل سهم خانوار تا 50 درصد، سهم تولید و صنعت تا 30 درصد و سهم دولت 20 درصد براساس ماده 7، 8 و 11 قانون هدفمندی یارانه‌ها تعیین شد.

وی گفت: البته ماده 14 قانون هدفمندی می‌گوید هزینه‌های هدفمندی تا 10 درصد قابل جابه‌جایی است و بخشی از بودجه هدفمندی نیز باید به بخش سلامت اختصاص یابد.

از سوی دیگر یک عضو دیگر کمیسیون تلفیق با بیان این‌که با مصوبه دیروز اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها عملا حذف شد، گفت: دولت طبق قانون، اجازه افزایش سالانه ۲۰ درصد قیمت‌ها را دارد.

موسی‌الرضا ثروتی با بیان این‌که نمایندگان کمیسیون تلفیق با پیشنهاد توکلی، نادران و قادری با رقم 54 هزار میلیارد تومان برای هدفمندی یارانه‌ها در سال جاری موافقت کردند، افزود: عده زیادی از نمایندگان با این مصوبه مخالف هستند و این امر احتمالا با پیشنهاد دیگری تغییر کند.به گفته این عضو کمیسیون تلفیق، اولا دولت یارانه نقدی 44 هزار و 500 تومان را که به مردم پرداخت کرده نمی‌تواند کمتر از آن بپردازد، ثانیا سهم تولید و بخش تولیدی نیز باید پرداخت شود که با این پیشنهاد سهمی برای آنها باقی نمی‌ماند.

نماینده بجنورد در مجلس افزود: ابوترابی، فرهنگی و هدایت‌خواه به این مصوبه تلفیق معترض بودند و هرچه به نمایندگان گفتیم با پیشنهاد 72 هزار تومان موافقت کنید این کار انجام نشد، چون اگر آن رقم تصویب می‌شد، یک پله کارها به جلو می‌رفت و امکان افزایش قیمت نیز وجود داشت.

ثروتی گفت: در قانون هدفمندی یارانه‌ها اجازه داده شده است دولت سالانه 20 درصد اجازه افزایش قیمت حامل‌های انرژی داشته باشد که اگر پیشنهاد 54 هزار میلیارد تومانی مصوب در تلفیق در صحن مجلس نیز رای بیاورد، حتی اجازه افزایش 20 درصد قیمت نیز وجود نخواهد داشت.

عضو کمیسیون تلفیق افزود: همان‌گونه که توکلی با پیشنهاد طرح تثبیت قیمت در مجلس هفتم باعث زیان‌هایی به صنعت آب و برق کشور شد، با این پیشنهاد 54 هزار میلیارد تومانی نیز تمام آثار هدفمندی یارانه‌ها زیر سوال می‌رود و متوقف شد.

عضو کمیسیون تلفیق در پاسخ به این پرسش که آیا نامه علی لاریجانی، رئیس مجلس به مقام معظم رهبری در تصویب این ارقام موثر بوده است، گفت: با اعتراض مجلس گام دوم هدفمندی یارانه‌ها متوقف شد، اما با تصویب 54 هزار میلیارد تومان امکان تامین درآمد برای دولت و نیز اختصاص سهم تولید، سهم سلامت و بخش دولتی امکان‌پذیر نیست.

ثروتی تاکید کرد: برخی از نمایندگان می‌خواهند پیشنهاد جایگزینی در تلفیق ارائه کنند که در حد 72 هزار میلیارد تومان برای هدفمندی یارانه‌ها به تصویب برسد.

در چنین شرایطی به نظر می‌رسد با مصوبه کمیسیون تلفیق، مردم باید به مابه‌التفاوت 28 هزار تومانی یارانه نقدی مرحله اول و دوم که هم‌اکنون در حساب خود مشاهده کرده‌اند، اما امکان برداشت آن را ندارند، به چشم وداع و خداحافظی نگاه‌ کنند، چراکه اگر درآمد 54 هزار میلیارد تومانی دولت از محل هدفمندی عینا به همین صورت در صحن علنی تصویب و فاز دوم متوقف شود، پولی و منبعی برای پرداخت یارانه نقدی بیشتر وجود نخواهد داشت و لذا مابه‌التفاوت‌های لحاظ شده از حساب سرپرستان خانوار حذف خواهد شد.

البته در مقابل، قیمت حامل‌های انرژی نیز مثل سال قبل ثابت بوده و احتمالا جلوی روند افزایشی قیمت‌ها تا حدی گرفته خواهد شد.

با این حال باید منتظر روزهای پرماجرای بعدی ماند و دید لایحه بودجه 91 با فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها به کجا خواهد رسید.

در همین حال ساعات پایانی عصر دیروز رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس از مخالفت کمیسیون تلفیق با درخواست تجدید رای برای تعیین تکلیف درآمد دولت ازهدفمندی یارانه‌ها در مرحله دوم خبر داد.

احمد توکلی در گفت‌وگو با مهر، اظهار کرد: در جلسه دیروز کمیسیون تلفیق جمعی از نمایندگان پس از تصویب پیشنهاد درآمد 54 هزار میلیارد تومانی برای دولت در سال 91 از راه اجرای فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها، درخواست تجدید رای برای بررسی این موضوع را داشتند که با وجود جمع‌آوری امضا این درخواست مورد موافقت اعضای کمیسیون تلفیق قرار نگرفت و رای نیاورد.