3 توافق جدید دولت و مجلس بر سر یارانه‌ها

محمدحسین فرهنگی اولین مساله مورد توافق را اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در 9 ماه به‌جای 12 ماه عنوان کرده است. فرهنگی درباره مقدار درآمدی که باید در 9 ماه از محل حذف یارانه‌ها کسب شود، تصریح کرد: با تفاهم طرفین قرار شد درصدی از درآمد‌های آزادسازی یارانه‌ها ـ که براساس قانون 20 هزار میلیارد تومان تصویب شده است ـ به عنوان مالیات و عوارض گرفته نشود که این دومین توافق صورت گرفته در جلسه اخیر کمیته مشترک بوده است.

موضوع سومی که مورد توافق طرفین قرار گرفت، این بود که درآمد دولت از محل آزادسازی قیمت‌ها از مالیات معاف شود. این نماینده مجلس معتقد است توافق اخیر، تامین‌کننده نظرات دولت و معادل اجرای سناریوی آزادسازی 35 هزار میلیارد تومانی یارانه‌ها خواهد بود.

با این حال به نظر می‌رسد نگاه محمد حسین فرهنگی به توافق اخیر در کمیته مشترک دولت و مجلس تا حدودی خوشبینانه است، چرا که غلامرضا مصباحی‌مقدم، دیگر نماینده مجلس و رئیس کمیسیون ویژه هدفمندسازی یارانه‌ها همچنان از اجرا نشدن این قانون گلایه‌مند است. گلایه او از این روند تا حدی است که حتی احتمال طرح سوال از رئیس‌جمهور درباره اجرا نشدن قانون هدفمندی یارانه‌ها را نیز مطرح می‌کند.

بنا بر گزارش جام‌جم آنلاین، مصباحی‌مقدم دیروز در حاشیه جلسه علنی مجلس به خبرنگاران گفت: رئیس‌جمهور گفته قانون مصوب مجلس ابهام و قابلیت اجرا ندارد. در نامه رئیس‌جمهور به رئیس مجلس اصلا از 20 هزار میلیارد و 40 هزار میلیارد تومان صحبت نشد و اگر رئیس‌جمهور به‌رغم همه انعطافی که مجلس از خود نشان داد، باز هم در قانون ابهام می‌بیند، می‌تواند متمم بودجه به مجلس ارائه کند.

به گفته رئیس کمیسیون هدفمندسازی یارانه‌ها، دولت باید قانون را اجرا کند و هنگام اجرا از مجلس تقاضای اصلاح آن را داشته باشد. مجلس نیز حق دارد این تقاضا را بررسی و مشکلات را رفع کند.

مصباحی‌مقدم درباره طرح دوفوریتی اصلاح قانون هدفمند کردن یارانه‌ها نیز گفته است: ‌اگر این طرح در مجلس تصویب شود و شورای نگهبان هم آن را تایید کند، تنها قانون هدفمند کردن یارانه‌ها اصلاح می‌شود نه بودجه سال 89. با فرض این‌ که طرح مذکور در مجلس به تصویب رسید یک مرحله دیگر کار داریم و آن اصلاح قانون بودجه با ارائه لایحه متمم بودجه است.

طرح دوفوریتی مورد اشاره مصباحی‌مقدم همان طرحی است که نمایندگان متمایل به دولت برای افزایش منابع حاصل از هدفمندسازی یارانه‌ها دنبال می‌کنند. این طرح که ظاهرا قرار بود دیروز تقدیم هیات رئیسه مجلس شود، هنوز در دست بررسی و تغییر است و احتمال دارد به صورت یک‌فوریتی تقدیم هیات رئیسه مجلس شود.

یک عضو کمیسیون اقتصادی مجلس در همین باره گفت: به منظور افزایش بررسی‌های کارشناسی در کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی مجلس، طرح پیشنهادی نمایندگان برای رفع مشکلات از دوفوریت به طرح یک فوریتی تغییر می‌کند.

سیدکاظم دلخوش‌اباتری در گفتگو با فارس اظهار کرد: طرح دوفوریتی که برای رفع مشکلات موجود در اجرای قانون هدفمندسازی تنظیم شده، از سوی 130 نماینده مجلس مورد امضا قرار گرفت، اما هنوز به هیات رئیسه ارائه نشده است. وی درباره طرح تهیه شده، تصریح کرد: طرح دوفوریتی کمکی است به دولت از جانب مجلس برای اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و البته این طرح به طرح یک فوریتی برای رسیدگی در کمیسیون مربوطه تغییر خواهد کرد.

سخنگوی کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی مجلس درباره بررسی این اصلاحیه گفت: این طرح در صورت تغییر از حالت دوفوریتی به یک فوریتی و در صورت کسب رای در صحن علنی، طی 10 تا 20 روز در کمیسیون ویژه بررسی خواهد شد. دلخوش از پیشنهادهای ذکر شده در طرح یاد کرد و افزود: بر این اساس مقرر شده است در مدت یک سال، 35 هزار میلیارد تومان از محل آزادسازی یارانه‌ها برای دولت درآمد حاصل شود.

در این میان اظهارات نمایندگان دولت نشان می‌دهد، حتی با وجود توافق‌های کلی در کمیته مشترک، دولت برای به جریان انداختن طرح نمایندگان مجلس متمایل‌تر است.

معاون پارلمانی رئیس‌جمهور در همین‌باره با اعلام این‌که دولت با معافیت مالیاتی درآمد حاصل از یارانه‌ها موافق است، نسبت به تصویب طرح نمایندگان مبنی بر اختصاص درآمد 35 هزار میلیارد تومانی به دولت از محل هدفمندی یارانه‌ها ابراز امیدواری کرد.

محمدرضا میرتاج‌الدینی در عین حال که تفاهمات مجلس و دولت در کمیته مشترک را خوب ارزیابی کرد، طرحی را که جمعی از نمایندگان برای برون‌رفت از شرایط به وجود آمده بر سر هدفمند کردن یارانه‌ها آماده کرده‌اند، راهگشا دانست.

وی با بیان این‌که همه عزم‌ها و انگیزه‌ها برای این بود که تنگناهای موجود در راه هدفمند کردن یارانه‌ها برطرف شود و راهکار مناسبی برای برون‌رفت از شرایط به وجود آمده بر سر این قانون ارائه شود، گفت: در این ارتباط پیشنهاد‌های مختلفی از سوی دوطرف مطرح شد و بر این اساس طرحی که تعدادی از نمایندگان آن را مطرح کردند، می‌تواند از نظر عملیاتی بسیار مثمرثمر باشد.

معاون پارلمانی رئیس‌جمهور درباره پیشنهادهایی که در کمیته مشترک دولت و مجلس مبنی بر 9 ماهه شدن زمان اجرای طرح هدفمندی در سال جاری یا حذف مالیات از درآمد حاصل از هدفمندی مطرح شد، گفت: پس از رای‌آوری کلیات قانون هدفمند کردن یارانه‌ها موضوعات دیگری از جمله تعلق گرفتن معافیت مالیاتی به درآمدهای دولت از یارانه‌ها در کارگروه مشترک مجلس و دولت مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت که اگر معافیت مالیاتی به درآمدهای دولت از یارانه‌ها تعلق بگیرد، قهرا رقم بیشتری را می‌توان از میزان یارانه‌های نقدی بین مردم توزیع کرد.