نامه‌نگاری سران دو قوه برای حل مساله هدفمندی یارانه‌ها

در این زمینه محمدرضا باهنر، نایب رئیس مجلس در گفتگو با خبرنگار «جام‌جم» درباره پیش‌بینی برآیند مذاکرات کارگروه مشترک مجلس و دولت می‌گوید: خواسته دولت افزایش درآمد ناشی از هدفمندی یارانه‌ها به 40 هزار میلیارد تومان است که ما باید بنشینیم در این جلسه بررسی کنیم که قیمت حامل‌های انرژی را چگونه پیش‌بینی کرده‌اند و تا چه اندازه می‌خواهند افزایش دهند یا تورم چگونه پیش‌بینی شده است تا بتوانیم شفاف‌تر برخورد و تصمیم‌گیری کنیم.

وی با اشاره به نامه رئیس‌جمهور به رئیس مجلس یادآور شد: در نامه رئیس‌جمهور بر رفع پیچیدگی‌ها و ابهامات قانون تاکید شده؛ اما به نظر من، قانون هیچ پیچیدگی ندارد و لازم‌الاجراست؛ اما در عین حال از نمایندگان دولت نیز دعوت کردیم تا در کارگروه بحث کنیم، ببینیم خواسته‌های دولت چیست و پیچیدگی‌های قانون از دید آنها کجاست.

اوایل هفته جاری نیز تعدادی از نمایندگان مجلس به دنبال ارائه طرحی مبنی بر اصلاح قانون بودجه 89 درخصوص هدفمندی یارانه‌ها برآمدند؛ به طوری که روز یکشنبه تعداد 100 نماینده با امضای طرحی، پیشنهاد اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها با درآمد 35 هزار میلیارد تومانی را مطرح کردند که با مخالفت برخی چهره‌های شاخص اقتصادی مجلس مواجه شد؛ اما پیشنهاد تشکیل کارگروهی مشترک از مجلس و دولت مطرح شد که مورد استقبال قرار گرفت تا این کارگروه به رفع تنگناها و پیچیدگی‌های قانون مصوب بپردازند.

مجلس، محمدحسین ابوترابی‌فرد، محمدرضا باهنر، رضا عبداللهی، محمدمهدی مفتح، محمدحسین فرهنگی، الیاس نادران، احمد توکلی، محسن کوهکن و هادی قوامی و دولت نیز سیدشمس‌الدین حسینی، ابراهیم عزیزی، محمدرضا فرزین و سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی را برای عضویت در این کارگروه معرفی کرده‌اند و قرار است امروز سه‌شنبه اولین نشست این کارگروه تشکیل شود.

براساس این گزارش، این تبادل نظرها در زمینه قانون هدفمندی یارانه‌ها تا به آنجا پیش رفت که محمود احمدی‌نژاد، رئیس‌جمهور در نامه‌ای به رئیس‌مجلس خواستار همکاری با دولت در زمینه رفع نقاط مبهم قانون مزبور شد.احمدی‌نژاد در نامه خود به لاریجانی، طرح هدفمند کردن یارانه‌ها را گسترده‌ترین و سنگین‌ترین اقدام اقتصادی دولت فعلی خوانده و تصریح کرده که اجرای موفق این قانون مستلزم هماهنگی، همراهی و همکاری تمامی قوا، نهادها، دستگاه‌ها و مردم است.

احمدی‌نژاد همچنین یادآور شده این دولت در حالی داوطلبانه مصمم به اجرای این کاربزرگ و پذیرش مسوولیت آن شده که دولت‌های پیشین با اختیارات کامل و نزدیک به مطلق از انجام آن خودداری کرده‌اند.

رئیس‌جمهور در نامه خود با اشاره به این‌که قانون مصوب مجلس بسیار پیچیده و دارای اشکالات اساسی و موانع متعددی است، اظهار کرده است: این اشکالات هم اجرای آن را بسیار سخت کرده و امکان تدبیر امور و مهار تبعات منفی را از مدیران سلب کرده و هم مشکلات فراوانی برای مردم اعم از تولیدکننده و مصرف‌کننده ایجاد می‌کند.

احمدی‌نژاد همچنین در این نامه خواستار همراهی مجلس و ایجاد شرایط حداقلی برای اجرای این طرح بزرگ شده است.

از سوی دیگر علی لاریجانی، رئیس مجلس در پاسخ به نامه رئیس‌جمهور با دفاع از مصوبه مجلس یادآور شده است: دقت و وقت‌گذاری وسیع کمیسیون ویژه و نمایندگان مجلس به منظور اجرای دقیق قانون هدفمندی‌یارانه‌ها بوده تا در راه خدمت‌رسانی به ملت مشکلی پدید نیاید و از ایجاد تورم افسارگسیخته و هجوم واردات جلوگیری شود.

رئیس مجلس تاکید کرد: کمیسیون ویژه این طرح حدود یک سال با حضور کارشناسان دولتی و متخصصان دانشگاهی و نمایندگان بخش خصوصی، بررسی جامعی کرد و در این مسیر کوشید با واقع‌بینی زمینه‌های تحقق آن را از سوی دولت فراهم کند.

لاریجانی در بخش دیگری از نامه خود یادآور شده است، کار اصلی مجلس مربوط به دوره اجرای طرح بود که آن را با شیب مناسب پنج‌ساله در نظر گرفت تا از تورم شدید و زمینه واردات گسترده جلوگیری کند و بر این اساس در سال اول حداکثر بین 10 تا 20 هزار میلیارد تومان درآمد از بالا بردن قیمت حامل‌های انرژی را تصویب کرد و مشکل از آنجا ناشی می‌شود که هنگام ارائه لایحه بودجه سال 89 به جای حداکثر 20 هزار میلیارد تومان، رقم 40 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شد که خلاف قانون مصوب بود.

لاریجانی همچنین در نامه خود با اشاره به توصیه رهبر معظم انقلاب در جهت همکاری قوا با یکدیگر، تاکید کرده است: مجلس آمادگی دارد در این زمینه در آغاز سال جدید نظرات کارشناسی دولت را مجددا بررسی کند و به خاطر این که این مسیر دوباره در مسیر بحث‌های غیرمستند غوطه‌ور نشود، دولت روشن کند پیش‌بینی تورم که شامل تورم انتظاری نیز هست از دو سناریوی 40 هزار میلیارد تومان و 20 هزار میلیارد تومان چقدر است؟ و نرخ رشد اقتصادی کشور در سال 89 با هرکدام از این سناریوها چقدر می‌شود؟ و مدل پیشنهادی دولت از نظر قیمت حامل‌های انرژی در هریک از این سناریوها چیست؟ تا مسیر تفاهم آسان‌تر فراهم شود. رئیس مجلس در پایان اعلام آمادگی کرد تا مجددا نظرات دولت در اختیار نمایندگان قرار گیرد تا چنانچه راه حل منطقی دیگری قابل حصول است مد نظر قرار گیرد.

به دنبال این نامه‌نگاری‌ها، تعدادی از نمایندگان در اظهاراتی موافق و مخالف تغییر قانون هدفمندی یارانه‌ها، اعلام موضع کرده‌اند.

غفار اسماعیلی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه معتقد است نمایندگانی که طرح اصلاح قانون هدفمندی یارانه‌ها را تهیه و امضا می‌کنند، تصورشان این است که به دولت کمک می‌کنند در حالی که چنین نیست و این چشم بسته در چاه افتادن است.

پرویز سروری، نماینده تهران نیز گفته است: اگر مجلس و دولت از طریق تشکیل کمیته مشترک برای حل این مساله اقدام کنند، موثر خواهد بود و ضرورتی به ارائه طرح فوریت‌‌دار درباره اصلاح قانون هدفمندی یارانه‌ها نیست.

با وجود این اظهارنظرها ولی اسماعیلی، نماینده گرمی در مجلس از افزایش تعداد نمایندگان امضاکننده طرح اصلاح قانون هدفمندی یارانه‌ها به 140 نفر تا چند روز آینده خبر داده و تاکید کرده است که هدف نمایندگان در این طرح، افزایش درآمد 35 هزار میلیارد تومانی دولت ناشی از اجرای این قانون پیش‌بینی شده است.

ایرج ندیمی، مشاور معاون پارلمانی رئیس‌جمهور نیز از برگزاری اولین نشست کارگروه مشترک مجلس و دولت در امروز خبر داده و تصریح کرده که هدف از ارائه نامه رئیس‌جمهور به رئیس‌ مجلس، بررسی و توجه به مشکلات موجود پیش‌روی قانون هدفمندی یارانه‌‌ها بوده است.

این گزارش حاکی است، رئیس‌جمهور در دیدار نوروزی خود با نمایندگان مجلس تاکید کرده که نباید از اتخاذ تصمیمات بزرگ ترسید و دولت و مجلس باید با همت بالا و همدلی امور کشور را به نفع مردم پیش ببرند.

احمدی‌نژاد هدفمندی یارانه‌ها را یک طرح ملی خوانده و گفته است: همه باید در اجرای این برنامه به بهترین نحو ممکن همکاری و همراهی کنند تا مردم از آثار و نتایج مثبت آن بهره‌مند شوند.براساس این گزارش، با وجود این تغییر و تحولات و اظهارنظرها و موضعگیری‌های مختلف درخصوص قانون هدفمندی یارانه‌ها از سوی دولت و مجلس، باید منتظر ماند تا نتیجه مذاکرات کارگروه مشترک دو قوه در این زمینه مشخص شود.

در عین حال شنیده‌های خبرنگار ما حاکی است که قرار است نتیجه مذاکرات در قالب لایحه‌ای از سوی دولت به مجلس ارائه شود، حال باید دید گفتگوهای داغ طرفین در این ماجرا چه نتیجه‌ای را در پی خواهد داشت.