بودجه ریزی عملیاتی در برنامه پنجم توسعه اجرا می شود

ممبینی با تاکید بر ضرورت تدوین بودجه عملیاتی در یک دوره زمانی مشخص گفت: نظام بودجه‌ریزی عملیاتی، حلقه کامل‌کننده صحیح برنامه‌ریزی کشور است.

معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری بودجه‌ریزی عملیاتی را مناسب‌ترین روش دانست و تصریح کرد: نظام بودجه‌ریزی عملیاتی پیونددهنده برنامه‌های توسعه بلندمدت با برنامه‌های یک ساله دولت‌هاست.

ممبینی افزود: کشورهایی که در تدوین بودجه‌های عملیاتی پیشگام بوده‌اند، بعضا چندین دهه فعالیت کرده‌اند تا در کشورشان نظام بودجه‌ریزی عملیاتی به تحقق نسبی برسد.

وی تصریح کرد: کار جدی که عملا در ارتباط با تدوین نظام بودجه‌ریزی عملیاتی در کشور ما انجام شد از سال 1385 بوده است که با شفاف‌سازی برنامه‌های اجرایی دستگاه‌ها آغاز شد.

ممبینی افزود: برنامه‌ریزی صحیح که هم کمیت‌پذیر بوده و هم ارتباط دهنده برنامه‌های توسعه با برنامه‌های یک ساله بودجه است، از سال‌های 85 و 86 آغاز شد و در واقع از این طریق، تمام برنامه‌های اجرایی دستگاه‌های کشور مورد بازنگری قرار گرفت.

معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری با اشاره به ادامه این حرکت در سال 89 و سال‌های آینده گفت: بر اساس سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه، دولت مکلف به این اقدام شده است.

ممبینی افزود: برای این منظور 2 ستاد پیش‌بینی شده که یکی از آنها، ستاد راهبری (متشکل از معاونان معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری و اشخاص صاحب‌نظر) و دیگری کارگروه تخصصی (بررسی کننده نظارت صاحب‌نظران) است.

بودجه ریزی عملیاتی و منطقی شدن هزینه‌های دولتی

رئیس کل دیوان محاسبات کشور هم مدیریت بهتر منابع مالی و منطقی ساختن مصارف بودجه‌ای را از ویژگی‌های بودجه‌ریزی عملیاتی دانست و گفت: این روش به افزایش کارآمدی، اثربخشی و ارتقای بهره‌وری در بودجه‌ریزی‌ها کمک می‌کند.

عبدالرضا رحمانی فضلی در سومین همایش بودجه‌ریزی عملیاتی با اشاره به این‌که در 60 کشور، نظام بودجه‌ریزی عملیاتی در دستور کار است، تصریح کرد: رقابت‌پذیری و واقعی شدن قیمت‌ها و هزینه‌ها از مهم‌ترین ویژگی‌های بودجه‌ریزی عملیاتی است.

وی با تاکید بر این‌که هدف دیوان محاسبات، حفاظت و صیانت از بیت‌المال (امکانات، منابع و ظرفیت‌های تعریف شده برای دولت) است، تصریح کرد: ارتقای بهره‌وری و بالا بردن راندمان را صیانت و حفاظت از بیت‌المال می‌دانیم. رحمانی فضلی گفت: دغدغه اصلی این است که چگونه بهره‌وری را افزایش دهیم. رئیس کل دیوان محاسبات کشور با اشاره به محدود بودن منابع و ضرورت افزایش رقابت گفت: به علت محاسبه‌های غیردقیق در تنظیم منابع مالی طرح‌ها، قیمت‌های تمام شده بیشتر است و نمی‌توانیم محاسبه دقیقی در بودجه‌ریزی داشته باشیم.

رحمانی فضلی با اشاره به مراحل تهیه گزارش تفریغ بودجه‌های سالانه گفت: بخش خصوصی نمی‌تواند افق کاری خود را در رقابت با بخش‌های دولتی، تدوین کند، چون بخش‌های دولتی در اتمام پروژه‌ها محاسبات دقیقی ارائه نمی‌کنند.

رحمانی فضلی گفت: همزمان با خصوصی‌سازی بنگاه‌های دولتی، باید فعالیت‌های آن هم به سوی خصوصی‌سازی حرکت کند.