قوانین استخدامی کشور به گونه ای است که افراد زبده جذب سیستم اداری نمی شوند و به همین سبب 70درصد افراد شاغل در ساختاری اداری کشور دیپلم و زیردیپلم هستند. عاصمی پور، استاد دانشگاه نیز با بیان این مطلب گفت : مجموعه ای از مولفه های متفاوت بر بهره وری نیروی انسانی و ساختار اداری کشور تاثیرگذار است .