معاون اقتصادی معاونت راهبردی رئیس جمهوری: لایحه بودجه 87 دارای اصلاحات اساسی نیست

معاون اقتصادی معاونت راهبردی رئیس جمهوری در پاسخ به ایسنا مبنی بر انتقادات نمایندگان مجلس شورای اسلامی در باب اصلاحات اساسی، اسناد پشتیبان، زمان رسیدگی به بودجه در مجلس شورای اسلامی، عملیاتی کردن بودجه توضیح داد: نمیتوان بودجه را یک ساله عملیاتی کرد، بلکه لازمه عملیاتی کردن بودجه، الزامات نرمافزاری و سختافزاری است که تمام دستگاههای اجرایی باید به آنها مجهز شوند و از سویی حسابداری خاصی را باید برای حساب و کتاب در نظر بگیرند و شکل خاصی را در برنامههای خود در پیش گیرند.
وی ادامه داد: هیچ گاه ادعا نکردهایم بودجه 87 عمیاتی است بلکه گفته میشود به سمت بودجه عملاتی حرکت را آغاز کردهایم، بدین ترتیب برای رسیدن به بودجه عملیاتی با فراهم شدن تمام الزامات هفت سال زمان لازم است.
به گفته عسکری، در حال حاضر حرکت به سوی عملیاتی کردن بودجههای سالانه آغاز شده است و هر سال قدم جدیدتری برداشته میشود. فرض آن است که سال آینده با مکانیزم بودجه و شفاف شدن اهداف در آن، نوع وظایف دستگاهها نیز به عملیاتی کردن بودجه کمک کند، بدین ترتیب شفاف شدن بودجه از این مسیر به عملیاتی کردن بودجه کمک میکند.

وقت مجلس ضایع نمیشود

وی با بیان اینکه بودجه 87، وقت مجلس شورای اسلامی و دولت را در رسیدگی ضایع نمیکند، تصریح کرد: تاکنون وقت زیادی از کمیسیونهای مجلس و دولت برای رسیدگی به بودجه گرفته میشد و صدها و گاهی هزاران پیشنهاد الحاق به تبصرهها ارائه میشد که در آخر یک صدم آنها نیز به بودجه اضافه نمیشوند.
عسکری ادامه داد: شأن دولت و مجلس شورای اسلامی بیشتر از آن است که درگیر تبصرهها شوند. اگر مجلس و دولت وقت خود را روی اعداد و ارقام، سقفها، اولویتها، روشهای تامین منابع و غیره صرف کنند، نتیجه بهتری حاصل میشود و برنامهها بهتر تنظیم خواهند شد.

دستگاههای اجرایی برای
پرداخت پاداش کارمندان با مشکل مواجهاند

او در پاسخ به سوال دیگری درباره کسری بودجه دولت در پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان توضیح داد: اتفاقی که در بند (و) تبصره 19 بودجه امسال افتاده، آن است که اعتبارات مربوط به حقوق از سایر اعتبارات دستگاههای اجرایی جدا شده و در قالب ردیف مستقلی در اختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی قرار گرفته است.
این مقام دولتی ادامه داد: در بخش پرداخت حقوق مشکلی وجود ندارد و از میان دستگاههای اجرایی به جز دو دستگاه مابقی در پرداخت حقوق مشکلی ندارند، در عین حال اعتبارات حقوق غیر مستمر و اجتناب ناپذیر در اختیار دستگاههای اجرایی قرار گرفته است آنها هر سال نوعا هزینههای اجتنابناپذیری دارند که در جبران آنها، اولویت پرداخت قرار میدهند و برای پرداخت حقوق پایان سال با کمبود اعتبار مواجه میشوند. اگر دستگاههای اجرایی ابتدا حقوق کارکنان را بپردازند و سپس غیر حقوق را مشکلی نخواهند داشت.
وی متذکر شد: دستگاههای اجرایی برای پرداخت پاداش، اضافه کار و خدمات رفاهی با مشکل مواجهند و باید آن را مدیریت کنند.

نباید به بودجه شوک وارد کرد

وی درباره رفع مشکل بیکاری و ایجاد اشتغال تصریح کرد: نباید در قالب بودجه، سیاستهای تورمی را دنبال کرد چراکه کسری بودجه یکی از عوامل موثر بر تورم است، بودجه سال آینده همانند 86 انقباضی تنظیم میشود و با 600 تا 700 میلیارد تومان افزایش سال 86 بسته خواهد شد. به گفته او نباید شوک به بودجه وارد کنیم تا به افزایش نقدینگی در اقتصاد منجر شود، در این میان باید اعتباراتی که به بخش عمرانی ارائه میشود هر چه سریعتر اقتصاد را به تولید منجر کند.

مصرف ارز در سال آینده 31 میلیارد دلار

معاون اقتصادی معاونت راهبردی رئیس جمهوری، با بیان اینکه سال آینده پولی که برای واردات گازوئیل و بنزین صرف میشود 3.3 میلیارد دلار خواهد بود، اضافه کرد: سقف برداشت از حساب ذخیره ارزی نیز در قالب جدول هشت قانون برنامه چهارم توسعه 15.7 میلیارد دلار و در قالب جدول چهار، 8.7 میلیارد دلار خواهد بود یعنی حدود 600 میلیون دلار ارز در بودجه بیشتر مصرف خواهیم کرد.
او مصرف ارز در قالب بودجه 87 را 31 میلیارد دلار عنوان کرد و گفت: ما به ازای مبالغ 15.7 و 8.7 میلیارد دلار ، 1.5 میلیارد دلار برای مقاومسازی مدارس، دو میلیارد دلار برای نفت و 3.3 میلیارد دلار برای واردات بنزین در نظر گرفته شده است.
عسکری قیمت پایه هر بشکه نفت را 34.1 دلار عنوان کرد و افزود: متوسط فروش نفت برای محاسبات درآمدی بودجه 55 دلار خواهد بود.

تنظیم لایحه بودجه تا 20 روز دیگر

معاون اقتصادی با بیان اینکه لایحه بودجه 20 روز دیگر تنظیم میشود، خاطرنشان کرد: سقف کلان بودجه عمومی دولت، 64 هزار و 600 میلیارد تومان است که از این مبلغ 39 هزار و 900 میلیارد دلار، جاری و 19 هزار و 200 میلیارد دلار عمرانی و مابقی مربوط به بنزین و تملک داراییهای مالی است.

امکان ارائه اصلاحیه بودجه

وی متذکر شد: بر خلاف پیش فرضهای ابتدای امسال، میزان محقق نشدن بودجه امسال، یک پنجم پیش فرضهای ابتدای سال است این محقق نشدنها نیز در قالب تخصیص در حال کنترل است.
به گفته او امسال یقینا متمم بودجه ارائه نمیشود و ممکن است اصلاحیه ارائه شود که در حال حاضر نیز سعی است با تخصیصها جبران شود.