حسین کعبی: وقتی فیگو را در جام جهانی زدم....
تغییر مبنای معاملات ارزی در سازوکار تدوین بودجه تاثیر زیادی ندارد
ایسنا: در خلال سه برنامه پنج ساله اجرا شده و برنامه فعلی، تلاش زیادی صورت گرفته تا از طریق انضباط مالی و اقتصادی به تدریج پیوند درآمدهای نفت با امورات جاری کشور کمتر شود.
دکتر محمدهادی زاهدی وفا معاون اقتصادی وزیر امور اقتصادی و دارایی درباره اقدامات دولت در زمینه حذف درآمدهای نفتی از بودجه تصریح کرد: مطابق با ماده 2 قانون برنامه چهارم توسعه دولت مکلف شده سهم اعتبارات هزینهای تامین شده از محل درآمدهای غیر نفتی را به گونهای افزایش دهد که تا پایان برنامه چهارم، اعتبارات هزینهای دولت به طور کامل از طریق درآمدهای مالیاتی و سایر درآمدهای غیر نفتی تامین شود.
وی ادامه داد: این در حالی است که بند (51) از سیاستهای کلی برنامه چهارم نیز علاوه بر موارد مذکور، بر اختصاص عواید حاصل از صادرات نفت خام برای توسعه سرمایهگذاری براساس کارایی و بازدهی تاکید کرده است.
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی با بیان اینکه در این راستا اقدامات و سیاستهای مهمی صورت گرفته است، عنوان کرد: از آن جمله میتوان به تدوین لایحه سیاستهای اجرایی اصل 44 قانون اساسی، پیشبرد پروژه اصلاح نظام بودجهریزی با تاکید بر نظام بودجهریزی عملیاتی، ایجاد ساز و کار جدید در پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان دولت در قالب تبصره 19 بودجه سال 86، سهمیهبندی بنزین در قالب بسته سیاستی تبصره (13)، قوانین بودجه سالهای 85 و 86 و لزوم اولویتبندی و تسریع در اتمام پروژههای نیمه تمام اشاره کرد.
به گفته وی کاربست سیاستهای مذکور در قالب بودجه 86 منجر به آن شده تا با وجود درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام در سالهای اخیر، هم اکنون سهم درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام به کل منابع عمومی بودجه به 26.3 درصد تقلیل یابد.
وی گفت: این در حالی است که رقم مذکور در سال گذشته از عملکردی معادل 31.6 درصد برخوردار بوده است و همچنین به موازات کاهش سهم درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام به کل منابع عمومی بودجه، سهم درآمدهای مالیاتی در تامین اعتبارات هزینهای در بودجه سال جاری به 49.4 درصد افزایش یافته است و عملکرد رقم مشابه در سال گذشته معادل 36.4 درصد بوده است.
زاهدی وفا در پاسخ به این پرسش که با توجه به اظهارات رییس جمهور به نظر شما درآمد حاصل از فروش نفت را چگونه و کجا باید استفاده کنیم؛ تاکید کرد: ثروت عظیم خدادادی نفت از بدو پیدایش دائما در حال تکثیر و گسترش نقش خود در اقتصاد ایران بوده است و صرف نظر از هر گونه نقدی، واقعیت آن است که درآمدهای نفتی در حال حاضر قسمت عمده ارز مورد نیاز کشور را تامین میکند و برای ادامه حرکت اقتصادی جامعه ضروری است.
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی با بیان اینکه هدف اصلی این است که این ثروت ملی زیرزمینی از طریق جابهجایی از شکلی به شکل دیگر و در راستای توسعه پایدار کشور به سرمایههای روی زمینی که خود تولید ثروت و اشتغال میکند تبدیل شود، توضیح داد: در نقد کارکرد این سیاست راهبردی در سالهای گذشته نکات بسیاری وجود دارد ولی امروزه شاهد گسترش درآمدهای مالیاتی، رشد صادراتی غیر نفتی و مواردی از این دست در راستای اقتصاد بدون نفت هستیم.
وی تصریح کرد: به نظر میرسد با توجه به فرمان مقام معظم رهبری در اجرای سیاستهای صدر اصل 44 قانون اساسی که حضور حداکثری بخش خصوصی در اقتصاد و کاهش تصدی دولت را در پی دارد، واریز درآمدهای ارزی نفتی مازاد بر بودجه به این حساب و جلوگیری از ورود غیر برنامهریزی شده درآمدهای نفتی به چرخه اقتصاد کشور یکی از بهترین اقدامات ممکن باشد.
زاهدیوفا در پاسخ به این پرسش نشریه اخبار اقتصاد که با توجه به سیاست تغییر سبد ارزی، تنظیم بودجه با یورو را چگونه ارزیابی میکنید، افزود: ارزش دلار از اواخر سال 2001 میلادی دوره افت خود را آغاز کرده و در سالهای 20032001 میلادی حدود یک سوم ارزش خود در برابر یورو را از دست داده است و این کاهش ارزش همچنان ادامه دارد.
وی اضافه کرد: در این راستا بسیاری از کشورها از جمله روسیه و چین که بیشترین منابع ارزی دلاری دنیا را دارا هستند بر آن شدند که تغییرات اساسی در سبد ارزی خود اعمال کنند و در ایران نیز لزوم و ضرورت تغییر سبد ارزی در سالهای گذشته پیشبینی شده بود و بانک مرکزی از اواخر دهه 70 تصمیم به تبدیل ذخایر ارزی از دلار به سایر ارزها را گرفت.
به گفته او در سال 85 در پی کاهش بی سابقه ارزشی دلار و ابلاغ مصوبه جایگزینی یورو و ارزهای دیگر به جای دلار، زمینه اجرایی شدن تغییر سبد ارزی کشور فراهم شد و تاکنون بیش از 70 درصد از مجموع کل ذخایر ارزی به یورو، سایر ارزها و شمش طلا تبدیل شده است.
وی گفت: بر اساس مصوبه هیات دولت استفاده از پایه پولی ریالی به یورو از جمله ویژگیهای بودجه سال 86 کل کشور تعیین شده بود اما به دلیل اینکه تبدیل پایه پولی به یورو مشکلاتی را به دنبال داشت هنوز پایه پولی در مورد محاسبه در بودجه 86 دلار است.
زاهدی وفا در پایان خاطرنشان کرد: به طور کلی بودجه مجموع ارقام درآمدها و هزینههای کشور است و تغییر مبنای معاملات ارزی در ساز و کار تدوین بودجه تاثیر زیادی ندارد اما ارقام درآمدهای پیشبینی شده را واقعیتر میکند.
گفت و گو
