بودجه ریزی عملیاتی به فراموشی سپرده شده است

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: سال 86دومین سال آغاز مرحله عملیاتی کردن بودجه است ، اما متاسفانه لایحه تنظیمی بودجه سال 86، به هیچ وجه عملیاتی نیست.

کد خبر: ۱۲۵۱۷۳

به گزارش خبرنگار جام جم ، عادل آذر نماینده دهلران دیروز در کنفرانس خبری که درخصوص بودجه ریزی عملیاتی برگزار شد، گفت: سال 85که سال آغاز بودجه ریزی عملیاتی بود، فقط 10درصد کار صورت گرفت که آن هم در زمینه رایج کردن ادبیات عملیاتی کردن بودجه بود که سازمان مدیریت و برنامه ریزی گامهایی در این زمینه برداشت ؛ اما در سال 86که امیدوار بودیم حدود 80درصد کار صورت گیرد، هیچ گامی برداشته نشده است.
وی عملیاتی کردن بودجه را براساس قانون برنامه چهارم توسعه ، الزامی دانست و گفت : تا زمانی که به مواد قانونی برنامه چهارم توسعه اصلاحیه نخورد و لغو نشود، دولت ملزم به اجرای آن است و گذشت 2سال از برنامه ، نشان می دهد که دولت هنوز یکی از برنامه های مهم قانون برنامه چهارم را به اجرا درنیاورده و مجلس بنا به وظیفه نظارتی خود، می تواند هر لحظه به دولت تذکر دهد.
وی با اشاره به این که عملیاتی کردن بودجه ، نیازمند فراهم شدن زیرساخت هاست ، گفت: تعهد به الزام قانون از سوی کارگزاران ، عزم کافی برای اجرای آن ، استقرار نظام حسابداری قیمت تمام شده در دستگاه های دولتی و استقرار نظام بودجه ریزی بر مبنای صفر در دستگاه های دولتی از جمله ساز و کارهای اجرایی است که باید فراهم شود.
وی ادغام و تغییر و تحولات ساختاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی را در پیگیری مباحث عملیاتی کردن بودجه ، بی تاثیر ندانست و گفت: هر چند این عامل را نباید نادیده گرفت ، اما دلیل اصلی ، فراهم نبودن زیرساخت هاست و نمی توانیم تعلل در عملیاتی کردن بودجه را ناشی از تغییر و تحول و ادغام در سازمان مدیریت و برنامه ریزی بدانیم.
وی همچنین مقاومت برخی نهادها برای عملیاتی شدن بودجه جهت استفاده از رانت و منابع بیشتر را رد کرد و گفت: دلیل آن که کار عملیاتی کردن بودجه بسرعت پیش نمی رود، نبود عزم جدی در متولیان است که درگیر کارهای روزمره شده و رسیدگی به این کار را فراموش کردند.
دبیر کنفرانس بین المللی بودجه ریزی عملیاتی همچنین گفت: به دلیل اهمیت بودجه ریزی عملیاتی ، کنفرانس بین المللی با حضور برخی مقامات و کارشناسان دیگر کشورها طی روزهای 22و 23فروردین سال 86با همین عنوان برگزار می شود.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس درخصوص کافی بودن زمان رسیدگی به لایحه بودجه 86گفت: اگر بخواهیم لایحه بودجه سال 86را همانند روش بررسی لایحه بودجه سال 85با تمام جزییات بررسی کنیم تا پایان سال نخواهیم رسید.
وی افزود: درخصوص زمان بررسی لایحه بودجه 86در مجلس 2دیدگاه وجود دارد؛ یک دیدگاه می گوید لایحه را به صورت کامل بررسی کنیم و دیدگاه دوم می گوید مولفه های کلان از جمله مباحث نفت ، بودجه های جاری و عمرانی را بررسی کنیم تا زمان بررسی کافی باشد اما تا تشکیل کمیسیون تلفیق ، درخصوص زمانبر بودن آن نمی توان نظری داد.
وی درباره نظارت مجلس بر عملیاتی کردن بودجه گفت: در لایحه بودجه 85، مجلس غربال کردن خیلی از موضوعات را انجام داد و در لایحه بودجه 86نیز کمیسیون تلاش می کند موادی را که با اجرای اصل 44یا قانون برنامه چهارم مغایر است ، فیلتر کند.