مخالفت دولت با ارائه گزارش عملکرد سالانه به مجلس

به گفته علی لاریجانی این نامه از سوی رهبر انقلاب به هیات حل اختلاف قوا داده شده و البته مجلس در این باره به وظایف خود عمل می‌کند، زیرا ارائه گزارش سالانه از سوی دولت به مجلس، مطابق با آیین‌نامه است.
به گزارش فارس، براساس قانون آیین‌نامه داخلی مجلس، دولت موظف است در مرداد ماه هر سال گزارش سالیانه‌ای را به مجلس ارائه دهد، اما در حالی که مجلس امسال اصرار بر اجرای این بند از قانون دارد دولت با آن مخالف است. این مخالفت‌ها تا زمانی که قانون تصویب شده معطل مانده بود وجود نداشت اما هیات‌رئیسه مجلس در خردادماه امسال اعلام کرد که این مواد از آیین‌نامه را اجرایی خواهد کرد.
براساس آخرین ویرایش‌های آیین‌نامه داخلی مجلس، ماده ۲۳۵ تصریح دارد: رئیس‌جمهور و هر یک از وزرا موظف هستند در مردادماه هر سال براساس برنامه‌های ارائه‌ شده در زمان تشکیل دولت و اخذ رأی اعتماد وزرا، اسناد و قوانین بالادستی و شاخص‌های عملکردی متناسب با حوزه وظایف خود-که هیأت‌رئیسه مجلس تعیین می‌کند-گزارش عملکرد سال گذشته و برنامه سال آینده خود را به‌صورت کمی و مقایسه‌ای به مجلس شورای اسلامی تقدیم کنند.
در ماده 237 نیز آمده که در جلسه علنی، گزارش هر کمیسیون در مورد عملکرد رئیس‌جمهور یا وزیر مربوط همراه با توضیحات لازم توسط سخنگو به مدت 20 دقیقه و اظهارات دو مخالف هر یک به مدت ده دقیقه استماع می‌شود. سپس حسب مورد، رئیس‌جمهور برای دفاع از عملکرد خود حداکثر 30 دقیقه و هر یک از وزرا حداکثر 20 دقیقه فرصت صحبت دارند.
و در نهایت آنچه در واقع مورد مناقشه دولت و مجلس است، ماده ۲۳۸ آیین‌نامه داخلی مجلس است که در آن اعلام می‌شود: پس از ارائه گزارش کمیسیون، در مورد اقناع نمایندگان از عملکرد وزیر مربوط رأی‌گیری به‌صورت مخفی با ورقه به‌عمل می‌آید. چنانچه عملکرد هر یک از وزرا به تأیید مجلس نرسید، طرح استیضاح با رعایت اصل 89 قانون اساسی و قانون آیین‌نامه داخلی در دستور کار مجلس قرار می‌گیرد. بر اساس همین مواد آیین‌نامه در هفته‌های گذشته علی لاریجانی در نامه‌ای به حسن روحانی از او خواست تا گزارش سالانه عملکرد دولت خود را در مردادماه به مجلس ارائه کند. اما به نظر می‌رسد دولت مخالف اجرای این بخش از قانون است و تمایل دارد همچنان مانند گذشته این بندهای قانونی بر زمین بماند.
در یکی از نخستین واکنش‌های دولت به اجرای بندی از آیین‌نامه داخلی مجلس که دولت را ملزم به ارائه گزارش سالانه به مجلس می‌کرد، علی ربیعی، سخنگوی دولت در یادداشتی از آن تعبیر به «رای اعتماد سالانه» کرد و نوشت: نظارت مستمر نمایندگان مردم در مجلس بر عملکرد دولت با شیوه‌های گوناگون در قانون پیش‌بینی شده است. تاکنون نیز ادوار مختلف مجلس از این حق خود برای ایجاد تغییر در ساختار اجرایی کشور از طریق سوال و استیضاح و رأی‌اعتماد استفاده کرده است.
ربیعی الزام ارائه سالانه گزارش عملکرد از سوی رئیس‌جمهوری و وزرا به مجلس را غیرقانونی دانست و تاکید کرد: به‌نظر می‌رسد این روند به چیزی شبیه رأی‌اعتماد مجدد تبدیل خواهد شد.
این اظهارات در حالی مطرح می‌شد که ماده ۲۳۵ آیین‌نامه داخلی مجلس که این الزام را اجرا کرده از سوی شورای نگهبان تایید شده و حالا قانون است اما آنچنان که مجلس می‌گوید، هنوز اجرا نشده و بر زمین مانده است.