jamejamonline
اقتصادی عمومی کد خبر: ۱۰۱۶۳۶۳   ۱۷ فروردين ۱۳۹۶  |  ۰۸:۴۶

دولت یازدهم در روزهای پایانی سال گذشته مصوبه‌ای را تصویب کرده که راه را برای افزایش 50 درصدی حقوق مدیران و کارمندان ممکن می‌کند.

زیر پوست افزایش 50 درصدی حقوق

براساس مصوبه 15 اسفند 1395 هیات وزیران، سقف حداکثر امتیازات مواد 65، 66، 68 و 71 قانون مدیریت خدمات کشوری (مربوط به محاسبه حقوق کارمندان، مدیران و بازنشستگان دولتی) 50 درصد افزایش یافت.

این مصوبه در 21 اسفند 1395 از سوی معاون اول رئیس‌جمهور برای اجرا به سازمان امور اداری و استخدامی ابلاغ شده است.

افزایش بی‌سابقه حقوق‌ها

برای درک محتوای این مصوبه باید به نحوه محاسبه حقوق شاغلان دولتی توجه کرد که از دو بخش ضریب حقوقی و امتیازات شغلی تشکیل می‌شود.

ضریب حقوقی، مبلغ ریالی است که هر ساله با توجه به نرخ تورم توسط دولت و در قالب مجوزهای قانون بودجه تعیین می‌شود. امتیازات شغلی هر کارمند هم براساس مقررات موجود از جمله احکام قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شود. در هر سال، مبلغ ریالی آیتم‌های حقوقی مندرج در احکام کارمندان نظیر حق شغل و شاغل براساس حاصل‌ضرب امتیازات مندرج در حکم کارگزینی و ضریب حقوقی سال، محاسبه می‌شود.

بنابراین افزایش 50 درصدی حداکثر امتیازات برای کارمندان، عملا به معنای افزایش چشمگیر حقوق کارمندان و بخصوص مدیران در سال جاری است.

براساس قانون بودجه امسال، ضریب حقوق کارمندان و بازنشستگان 10 درصد افزایش می‌یابد؛ اما دولت یازدهم پس از چند سال تثبیت امتیازات شغلی، تصمیم گرفته حداکثر امتیازات شغلی حقوق‌بگیران را تا 50 درصد افزایش دهد که در صورت تصویب شورای حقوق و دستمزد به منزله افزایش 30 تا 50 درصدی دریافتی حقوق‌بگیران در سال 96 نسبت به سال 95 خواهد بود.

محل تأمین اعتبار کجاست؟

هرچند این خبر برای حقوق‌بگیران دولتی خبر مسرت‌بخشی است، اما محل تأمین اعتبار این افزایش ناگهانی حقوق مشخص نیست.

در بودجه امسال حدود 150 هزار میلیارد تومان اعتبار برای پرداخت حقوق کارمندان و بازنشستگان و سایر حقوق‌بگیران دولتی لحاظ شده که با توجه به افزایش 10درصدی دریافتی‌ها نسبت به بودجه سال 95 بوده است.اما با مصوبه اخیر دولت در افزایش 50 درصدی امتیازات حقوق‌بگیران، دولت به چند ده هزار میلیارد تومان اعتبار مازاد برای افزایش حقوق‌ها نیازمند است. به یقین بودجه مصوب امسال، تکافوی اجرای این مصوبه را برای همه حقوق‌بگیران ندارد و دولت مجبور به ارائه لایحه متمم بودجه است. البته مهم‌ترین نکته، نحوه تأمین اعتبار این افزایش است و شاید بودجه عمرانی قربانی این افزایش شود.

حقوق‌های نجومی برمی‌گردد؟

سؤال مهمی که درباره این مصوبه وجود دارد، افزایش 50 درصدی امتیازات شغلی مدیران است. در حالی که از سال گذشته با افشای فیش‌های نجومی برخی مدیران دولتی، مقررات مختلفی برای بستن راه‌های پرداخت حقوق‌های نجومی اتخاذ شد، مصوبه اخیر دولت می‌تواند راه را برای بازگشت حقوق‌های نجومی از مجرای قانونی باز کند.

مجرای قانونی

استناد دولت برای این مصوبه، بند الف ماده 50 برنامه پنجم توسعه است. بند الف ماده 50 برنامه پنجم به دولت اجازه داده، امتیازات فصل 10 قانون مدیریت خدمات کشوری (امتیازات شغلی حقوق‌بگیران) را تا 50 درصد افزایش دهد؛ اما نکته مهم این است که چون دولت‌های دهم و یازدهم در طول اجرای برنامه پنجم، بودجه کافی برای افزایش 50 درصدی امتیازات شغلی را در اختیار نداشتند، هیچ‌گاه از این مجوز استفاده نکرده بودند.

به نفع مدیران می‌شود

حسینعلی حاجی‌دلیگانی، عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در این باره به خبرنگار جام جم گفت: اگر این مصوبه با نگرش عدالت‌محورانه برای همه کارکنان و کارکنان با دریافتی کم صورت گرفته باشد به نوعی قابل توجیه است، ولی نگرانیم این افزایش‌هایی که ذکر شده برای طبقه خاصی از کارکنان دولت باشد که متاسفانه در گذشته توسط آقای دکتر جهانگیری یک مورد ابلاغ شد که 34 درصد به حقوق برخی از افراد ستادی وزارتخانه‌ها اضافه گردید و رده‌های صفی و کارکنان پایین دولت بهره نبردند.

وی اضافه کرد: در کنار کارکنان رسمی و پیمانی دولت، کارکنانی هستند که به عنوان شرکتی یا قرارداد مستقیم مشغول به کارند و این‌گونه افزایش‌ها برای آنها تعلق نمی‌گیرد که این کار یک نوع تبعیض به وجود می‌آورد.

عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس تصریح کرد: انتظار ما از دولت این بود به جای این نوع افزایش‌ها بیاید قانون تکه تکه شده مدیریت جامع خدمات کشوری را که استثنائات زیادی در آن قائل شده و زمان اعتبار آن هم در 29 اسفند 1395 به اتمام رسید، احیا کند.

حاجی‌دلیگانی با تاکید بر این‌که این قانون با اصرار مجلس یک سال دیگر تمدید شد، اضافه کرد: دولت موظف بود بر اساس ماده 167 قانون آیین نامه داخلی مجلس، این قانون را شش ماه قبل از اتمام مهلت بیاورد یا تقاضای تمدید داشته باشد یا با اصلاحاتی که مد نظرش است آن را دائمی کند، اما مجلس آن را یک سال دیگر تمدید کرد. امیدوار بودیم دولت این کار را انجام می‌داد تا شاهد یک نوع نگاه عدالت‌محورانه به همه کارکنان دولت باشیم.

وی با اشاره به این‌که دولت برای پرداخت حقوق و دستمزد به ترفندهایی دست می‌زند، افزود: دولت به جای این‌که پایه حقوق را افزایش بدهد، اعلام می‌کند ما می‌خواهیم پایه حقوق را افزایش ندهیم، اما برخی از مابه‌التفاوت‌هایی را وضع می‌کند و مبالغی را تحت عناوین غیر از حقوق پایه برای برخی کارکنان در نظر می‌گیرد و کم‌کم آن را به عنوان مبنای حقوق افراد لحاظ می‌کند و تا زمانی هم که کارمند دولت هستند، ادامه دارد. در حالی که برای عموم کارکنان چنین اقدامی صورت نمی‌گیرد.

این نماینده مجلس ادامه داد: میزان بهره‌مندی کارکنان ضعیف دولت از افزایش حقوق‌ها بسیار ناچیز است و با مصوبه اخیر دولت، آنهایی که اوضاعشان خوب است، بهتر خواهند شد.دولت تلاش می‌کند حقوق طبقه‌ای از مدیران و مقاماتش را افزایش دهد و این به نظر من نتیجه‌ای نه برای دولت و نه برای جامعه دارد.

افزایش حقوق‌ها پس از اجرای مصوبه

محمد آقاجانی، سخنگوی سازمان اداری استخدامی کشور نیز درباره این مصوبه به خبرنگار جام جم گفت: با اجرای این مصوبه، سقف امتیازات افزایش می‌یابد. به عنوان مثال، اگر امتیازات شغلی بین 2000 تا 6000 بوده اکنون از 2000 تا 9000 لحاظ شود.

وی افزود: این موضوع شامل تمام افراد نمی‌شود و همه کارکنان دارای سقف امتیازات نیستند و تنها مشمول افرادی است که دارای امتیاز 6000 هستند و اکنون امتیاز شغلی آنها به 9000 ارتقا می‌یابد.

آقاجانی تاکید کرد: البته این کار نیاز به طی فرآیندهای قانونی دارد که هنوز طی نشده، اما از زمان اجرا، حقوق افراد بر پایه امتیازات جدید پرداخت خواهد شد.

سخنگوی سازمان اداری استخدامی کشور با اشاره به این‌که دولت از ظرفیت قانونی خود برای این کار استفاده کرده است، تصریح کرد: ممکن است فردی امتیازاتش قبلا 6000 بود، اما طبق قانون نمی‌توانست دریافتی بیشتری داشته باشد و اکنون این امکان برای وی لحاظ خواهد شد.

نگرانی از کسری بودجه

شکور پورحسین، عضو ناظر مجلس در شورای حقوق و دستمزد هم درباره این مصوبه به جام‌جم عنوان کرد: اگر دولت این کار را به صورت کارشناسی در سال گذشته انجام می‌داد، معقول بود اما کاری که دولت در این مقطع زمانی انجام داده، نوعی تبلیغات انتخاباتی است. وی افزود: این خطر وجود دارد که دولت در سال‌جاری با مشکل کسری بودجه روبه‌رو شود.

اشاره تلویحی نوبخت

سخنگوی دولت روز سه‌شنبه در نشست خبری هفتگی خود به طور تلویحی به افزایش حقوق کارمندان دولت، بیش از چیزی که در بودجه سال 96 تصویب‌شده، اشاره کرد.

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، نوبخت گفت: در حال حاضر چیزی که به‌صورت قطعی اعلام کنم، وجود ندارد. دولت از هر فرصتی برای ترمیم حقوق و افزایش قدرت خرید کارکنان استفاده می‌کند.گاهی اوقات این خواسته با منابع محدود ما مباینت دارد. در این زمینه به نکته‌ای اشاره نمی‌کنم و بیشتر از بودجه مساله‌ای نخواهیم داشت. افزایش‌های دریافتی از اول فروردین 96 اجرا خواهد شد و درصورتی‌که افزایشی در حقوق‌ها داشته باشیم آن را به اطلاع مردم خواهیم رساند.

محمد‌حسین علی‌اکبری - اقتصاد

ارسال نظر
* نظر:
نام:
ایمیل:
نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۲۲
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
kناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۰۶ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
حقوق كارمندان بانك ملت 13.5 درصد افززایش پیدا كرد لطفا پیگیری كنید
۰
۰
سید بهروز
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۰۸ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۸
سلام..سازمان فناوری واطلاعات 50 درصد به حقوق شان اضافه شد من بازنشسته ناجا هم بایستی شرمنده زن و فرزند باشم ..خدایا خودت این بی عدالتی ها رو خاتمه بده ...
سبحان
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۱۴ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
این دولت نمی خواهد همسان سازی حقوق بازنشستگان كشوری ولشكری رابا حقوق شاغلین كه مجلس در بودجه ی96 تصویب كرده انجام بدهد .چرا نمایندگان مجلس نظارت ندارند .
۰
۰
احمد رضا طیبی
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۵۷ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
كارمندان دولت نزدیك انتخابات همیشه از این بازی ها باهاشون میشه ولی در كل خبری نیست .
دور دوم احمدی نژادم از ایجور بازی ها رخ داد
۰
۰
مهرداد
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۵۹ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
حقوق كه به زور اجاره یه خونه كه 40 متر هم نمیشه و یه مقدار غذا كه نمیشه یه مهمون دعوت كرد چون گوشت نداریم دیگه پس انداز و خونه و ماشین و مسافرت و........ شده یه رویا واسه كارمند بیچاره
۰
۰
درمانده
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۴۵ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
باید در یك اداره كارمند باشی به مدت 10 -13 حتی 16 سال با مدرك كاردانی یا كارشناسی به صورت قراردادی و از وضعیت معیشت خود بنالی و خجالت همسر و فرزند بكشی و هیچوقت بودجه برای تبدیل وضعیت تو نباشه و نیست و نخواهد بود از اون طرف 50 درصد به حقوق نیروهای رسمی اضافه می شود معنی تدبیر و امید همینه تابستان سال 92 اومدن و از تبدیل وضعیتها جلوگیری كردن 4 سال با بدبختی گذشت 4 سال فشار زندگی بیشتر شد 4 سال ناامیدی به لطف دولت جدید بیشتر شد برس مرگ و اجل كه محكم بغلت می گیرم به ولله قسم حالا جام جم بزار بیبینن دولت مردان عزیز شاید به رگ غیرتشون بر خورد
۰
۰
یونس
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۵۱ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
سال گذشته دوستان حقوق بعضی مدیران را 35درصد اضافه كردند و كارمندان با حقوق پایین و رده های پایینی را تنها 15 تا 20 درصد اضافه كردند كه به صورت همگانی و مثل یارانه ها قشر ضعیف ضعیف تر و مدیران حقوقشان افزایش چشمگیری داشت كه فاصله طبقاتی بسیاری ایجاد كرد مثلا یك كارمند ساده با 10 سال سابقه در حدود 2 تومن میگیرد در حالیكه یك مدیر با همان سابقه در حدود 4 تا 5 تومن میگیرد حال اگر میخواهند این را به همین صورت افزایش دهند ندهند بهتر است چرا كه چوب كسری بودجه هم باز در كمر قشر كارمندان ضعیف و پایه میخورد چون آنوقت اضافه كاری یا ماموریت مدیران كه جایی نمیرود و همین میلغ اضافه كار یا ماموریت بقیه كه حال به دو یا سه بار پرداخت در سال رسیده است قطع و سرازیر تو جیب مدیران میشه
۰
۰
بهنام
Iran, Islamic Republic of
۱۵:۳۲ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
من ۲۴ ساله كارمند قراردادی ارشادم كه با اینكه پایین رده ترین حقوق را داریم ولی حتی این مزایای استثنایی كه برای كارمندان رسمی و پیمانی را تعلق میگیرد شامل ما نمیكند.كه این یك تبعیض صد در صدی و ناعادلانه است كه جز یاس و ناامیدی حاصل دیگری ندارد.
۰
۰
خدمتگزار
Iran, Islamic Republic of
۱۹:۱۱ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
افزایش برای نیروهای ستادی و مدیرانه كه حقوق خوب میگیرن نه منه بیچاره كه سرایدار مدرسه هستم كه به همه كارمندان افزایش حقوق به دلایلی اضافه شد ولی برای مای بیچاره ریالی اضافه نشد به خدا با نهصد تومن حقوق كاری نمیشه كرد تو رو خدا به فكر ماهم باشید روز به روز داریم ضعیف تر میشیم..به گوش بزرگان برسونید ما هم هستیم تشكر از سایته خوبتون.......
۰
۰
حمید
Iran, Islamic Republic of
۲۲:۲۶ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
شما جیب مارو خالی نكنید
افزایش حقوق پیشكش.
۰
۰
علی
Seychelles
۲۲:۴۵ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۷
تادیروز به دولت ایراد میگرفتن كه چرا به وضع معیشت مردم توجه نمیكنید حال كه میخواد مصوبه مجلس اجرا كند میگویند دولت دارد كار تبلیغا تی میكند خدایا دراین كشور همه را به راه راست هدایت كن
۰
۰
جانباز و بازنشسته
United States
۰۸:۱۲ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۰
این افزایش ها فقط به جیب مدیران دولت تدبیر و امید می رود ونه به جیب مردم و كارمندان و بازنشستگان علی آقا ی عزیز عموم مردم در تامین معیشت خود عاجز و نا توان هستند.
یاعلی
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۵۲ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۸
اگه تبعیض تو پرداختها باشه دیگه مردم به روحانی رای نمی دهند...
۰
۰
ذوالقرنین
Iran, Islamic Republic of
۲۰:۱۱ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۸
همیشه از كارمند و بازنشسته برای اهداف پلید استفاده شده.لااقل از خیانتی كه به بازنشسته ها میكنید خجالت بكشید تریبونهای خبری ما از زیر سنگ تو دورترین كشور دنیا خبر دارن اما از دل مردم نه..همیشه 50درصد اضافه میشه تو تبلیغاتشان.آخه بابا ظالم كه نمی تونه از مظلوم حمایت كنه
۰
۰
بهرامی
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۱۹ - ۱۳۹۶/۰۱/۱۹
با سلام و احترام
این افزایش 50 درصدی فقط شامل مدیران می گردد چون بالای 95درصد كارمندان و كارشناسان دارای سقف امتیاز (مثلا حق شغل) نیستند.
۰
۰
كارمند شهرداری
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۵۷ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۱
با سلام ما كارمندان رسمی شهرداری كه هنوز از نظام هماهنگ به خدمات كشوری تبدیل نشده ایم و نسبت به كارمندان با وضعیت خدمات كشوری از حقوق 70 درصد پائین تر برخوردار هستیم چگونه برای ما محاسبه خواهد شد با تشكر آیا این احجاف نیست كه از سال 88 تاكنون تصمیمی برای ما گرفته نشده به این می گویند عدالت .....
۰
۰
ج ك
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۲۹ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۱
اقایانی كه اظهار نظر میكنید یكبار حداقل فصل دهم مطالعه كنند متاسفانه منتقدین هم جز بازنشسته های دوشغلن كه فقط میخان كارمندان همین وضعیت وداشته باشن چه ربطی به مدیران داره سقف حقوق كه مشخصه مصوبه هم قانونی تا كی باید نگیریم و بسازیم كارمند وضعش خوب باشه رونق اقتصادیم داریم تمام فكر و وقت مفید كارمند تو ادارات میگذره واسه این حقوقا حالا كه اقای روحانی این طرحو اجرا كرده بده
۰
۰
اسماعیل ابراهیمی
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۰۸ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۳
من كارمند پیمانی آتش نشانی هستم پایه حقوق حدود 1200000تومان است وشهردار تعطیل كاری نمیدهد قانون در بانه اجرای نیست حال چقدر باید حقوق بگیرم برای حقوق ضایع شده ام به دیوان عدالت اداری شكایت كنم
۰
۰
احسان
Iran, Islamic Republic of
۲۰:۴۲ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۳
ببخشید در كجای این حرفها سخنی از بازنشستگان شده است؟ اینها كه همش برای شاغلین است. چرا شفاف اعلام نمی كنید؟
۰
۰
فرهنگی
Iran, Islamic Republic of
۰۱:۲۷ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۷
هرطوردرموردافزایش حقوق صحبت بشه یقین بدانید روحانی بیش از 5یا 6میلیون بیشتر رای نمیاره.......
۰
۰
كارمند زندان
Iran, Islamic Republic of
۲۳:۵۲ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۷
مصوبه را طوری تنظیم كرده اند كه شامل كاركنان قوه قضاییه نشود
۰
۰
سعید
Iran, Islamic Republic of
۱۷:۴۹ - ۱۳۹۶/۰۱/۲۸
برادر عزیز كاركنان قوه قضاییه از دو سال پیش این بند برنامه پنجم توسعه رو عملیاتی كردن و 50 درصد به حقوقشون اضافه شده.

یادداشت

بیشتر

گفتگو

بیشتر
تکمیل مسکن مهر؛ 4 ماه بعد

گفت‌وگو با مهدی هدایت، مدیرعامل شرکت عمران شهر جدید پردیس درباره سرنوشت مسکن مهر و طرح اقدام ملی مسکن

تکمیل مسکن مهر؛ 4 ماه بعد

پیشنهاد سردبیر

بیشتر

نیازمندی ها