رئیس‌جمهور نمی‌تواند به استناد ادغام، وزرا را عزل کند

محمد دهقان نماینده مردم طرقبه و چناران و عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با فارس با اشاره به حکم روز گذشته رئیس‌جمهور برای محرابیان، میرکاظمی و محصولی که به دلیل ادغام وزارتخانه‌اشان پایان مأموریت آنان را اعلام کرد، گفت: تکلیف موضوع ادغام وزارتخانه‌ها روشن است.

وی افزود: طبق اصل 133 قانون اساسی و با توجه به نظر شورای نگهبان که به اتفاق آراء این نظر اعلام شد، هیچ ادغامی صورت نخواهد گرفت مگر اینکه وظایف و اختیارات وزارتخانه‌های جدید به تصویب مجلس برسد.

از نظر قانون و نظام تاکنون ادغامی در ارتباط با وزارتخانه‌ها صورت نگرفته است

این عضو هیأت رئیسه مجلس همچنین تصریح کرد: بنابراین تا زمانی که شرح وظایف وزارتخانه‌های جدید در مجلس تصویب نشده باشد، وزارتخانه‌های فعلی به کار خود ادامه می‌دهند لذا از نظر قانون و نظام تاکنون ادغامی در ارتباط با وزارتخانه‌ها صورت نگرفته و وزارتخانه‌های نفت، رفاه و راه کما فی‌السابق به جای خودشان باقی هستند و هیچ انحلال و ادغامی صورت نگرفته است.

وزرای نفت، رفاه و صنایع باید به کار خودشان ادامه دهند

وی ادامه داد: تا زمانی که شرح وظایف وزارتخانه‌های جدید در مجلس تصویب نشود، طبیعتاً آن وظایفی که قبلاً مجلس برای وزارتخانه‌های فعلی تصویب کرده بود، نمی‌تواند منتفی و لغو شده باشد، یعنی تا زمانی که مجلس وظایف وزارتخانه‌های جدید و ادغام شده‌ها را تصویب نکند، قانونی که قبلاً مجلس برای وزارتخانه‌های فعلی مصوب کرده بود، به اعتبار خودش باقی و وزارتخانه‌ها منحل نشده است و زمانی که وزارتخانه‌ها منحل نشده‌اند، علی‌القاعده این وزرا هم باید به کار خودشان ادامه دهند.

حکم رئیس‌جمهور برای 3 وزیر شبهه غیرقانونی دارد

به گفته دهقان، اگر رئیس‌جمهور اعلام می‌کرد که فلان وزیرم را عزل می‌کنم و لفظ "طبق ماده 53 قانون برنامه پنجم " را نمی‌آورد، این اختیار را رئیس‌جمهور داشت که وزیر را عزل کند اما هم‌اکنون که می‌نویسد در اجرای ماده 53 قانون برنامه پنجم، این شبهه غیرقانونی وجود دارد و رئیس‌جمهور نمی‌تواند این کار را انجام دهد، چرا که ادغامی تاکنون انجام نشده که او بخواهد وزیری را عزل و یا نصب کند و به نظر بنده این کار رئیس‌جمهور شبهه غیرقانونی دارد.

گروه انحرافی برنامه‌ای برای اختلاف‌سازی در کشور دارد

وی ادامه داد: نگرانی بنده این است که یک گروه انحرافی برنامه‌ای برای اختلاف‌سازی در کشور دارد، یعنی مسائل بدیهی که موضوعات کاملاً روشنی هستند و سبقه قانونی هم دارند و شورای نگهبان نیز به عنوان فصل‌الخطاب نظر خودش را اعلام کرده، این موضوعات نباید زمینه‌ای برای اختلاف بین قوا باشد و من فکر می‌کنم اتفاقاتی که در حال رخ دادن است،‌ اتفاقات عادی نیست و شاید یک مسیر و برنامه‌ای برای اختلاف‌سازی و ایجاد بحران در کشور است.

محمد دهقان که ردای نمایندگی مردم طرقبه و چناران را نیز بر تن دارد، بر همین اساس متذکر شد: وقتی که به صراحت موضوع ادغام وزارتخانه‌ها در جلسه مشترک احمدی‌نژاد با لاریجانی و در حضور رهبر معظم انقلاب مرتفع می‌شود، ‌بنده خیلی تعجب می‌کنم که چرا رئیس‌جمهور می‌گوید "در راستای اجرای ماده 53 قانون برنامه پنجم، وزیر را عزل می‌کند؟ " او اگر می‌خواهد وزیری را عزل کند، خب عزل کند، چرا می‌گوید در اجرای ماده 53 قانون برنامه پنجم و ادغام وزارتخانه‌ها این کار را انجام می‌دهد؟

رئیس‌جمهور نمی‌تواند به استناد ادغام، وزرا را عزل کند

وی اضافه کرد: به نظر بنده این اقدام رئیس‌جمهور شبهه غیرقانونی دارد و او اگر به عنوان رئیس‌جمهور و دولت می‌خواهد وزیری را عزل کند، بدون توجه به ادغام می‌توانست این کار را انجام دهد ولی با توجه به ادغام نمی‌تواند عزل کند، یعنی رئیس‌جمهور نمی‌تواند به استناد ادغام، وزرا را عزل کند.

دهقان در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه حالا که وزرا برکنار شده‌اند و سرپرستان جدید نیز معرفی نشده‌اند و مجلس هم می‌گوید ادغامی هنوز انجام نشده، بنابراین تکلیف سرپرستی این وزارتخانه‌ها با چه کسی است؟ پاسخ داد: به نظر بنده وزرا باید به کار خودشان در وزارتخانه‌های مربوطه ادامه دهند و بنده معتقدم این وزرا در عالم قانونی عزل نشده‌اند و کار رئیس‌جمهور وقتی قانونی نباشد، وزرا باید به کار خودشان ادامه دهند تا تکلیف این ادغام مشخص شود.

عضو حقوقدان هیأت رئیسه مجلس در پاسخ به سؤال دیگری مبنی بر اینکه وزیران چه کاری می‌توانند انجام دهند زمانی که رئیس‌جمهور پایان مأموریت آنها را طی نامه‌ای اعلام کرده، توضیح داد: من نظر خودم را مطرح می‌کنم و در عین حال حداقل این است که وقتی یک مسئولیت را از فردی سلب می‌کنیم، باید فردی را جایگزین او کرد، ولی هم‌اکنون کسی جای وزرای عزل شده، گذاشته نشده است که البته رئیس‌جمهور می‌تواند خودش سرپرستی وزارتخانه‌ها را بر عهده گیرد و فعلاً سرپرست خودش باشد تا ببینیم چه می‌شود و زمانی که فردی را برای سرپرستی تعیین نکرده باشیم، در واقع خود رئیس‌جمهور سرپرست وزارتخانه محسوب می‌شود.

وی در بخش دیگری از این گفت‌وگو و در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه اگر رئیس‌جمهور نامجو را به عنوان سرپرست وزارت نفت تعیین کند، علاوه بر اینکه سکانداری وزارت نیرو بر عهده وی است، در این صورت مجلس چه اقدامی انجام می‌دهد، گفت: البته به نظر بنده طبق قانون رئیس‌جمهور نمی‌تواند این کارها را انجام دهد و قانون چنین اجازه‌ای به رئیس‌جمهور نمی‌دهد که کشور را به هم بریزد، اما اگر این کار را انجام دهد، طبیعتاً باید فکر دیگری برای شرایط موجود شود و باید بنشینیم دوستانه آن را حل کنیم.

بعضی جریانات دنبال ایجاد پیچیدگی و شرایط بغرنج در کشور هستند

عضو هیأت رئیسه مجلس رد پاسخ به این پرسش که "اگر مجلس پس از ارائه لایحه شرح وظایف ادغام وزارتخانه‌های نیرو و نفت، کلاً با ادغام وزارت نفت با هر وزارتخانه‌ای مخالفت کند و مجلس تشخیص دهد وزارت نفت به دلیل گستردگی کاری که دارد، نباید با وزارتخانه‌ای ادغام شود، در این صورت با توجه به آنکه وزیر وزارت نفت از سوی رئیس‌جمهور عزل شده،‌ چه اتفاقی می‌افتد؟ " دهقان گفت: این پیچیدگی‌ها طبیعی نیست و این پیچیدگی‌های ساختگی است و همه افرادی که مقداری در امور کشور توجه داشته باشند، می‌فهمند که وقتی این کارها انجام می‌شود، پیچیدگی‌هایی به وجود می‌آید، ولی من معتقدم که این پیچیدگی‌ها ساختگی است و این طور نیست که به صورت اتفاقی باشد و باید واقعاً این پیچیدگی‌های ساختگی، ریشه‌یابی شوند که چرا بعضی از جریانات دنبال ایجاد پیچیدگی و شرایط بغرنج در کشور هستند.