حسین کعبی: وقتی فیگو را در جام جهانی زدم....
جهاد کشاورزی؛ اولین داوطلب خروج از تهران
با آن که معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور اعلام کرده بود که بحث انتقال وزارتخانهها به خارج تهران مطرح نیست اما وزیر جهادکشاورزی خبر از بررسی طرح انتقال این وزارتخانه به خارج از تهران داده است.
به گزارش خبرنگار ما، در صورت عملی شدن این طرح، وزارت جهادکشاورزی اولین وزارتخانهای خواهد بود که برای خروج از تهران اعلام آمادگی میکند.
سبکسازی جمعیت تهران به دلیل رسیدن به مرحله انفجار و لزوم کاهش صدمات زلزله احتمالی پایتخت موضوعی است که در سالهای اخیر چندین بار از سوی مسوولان مطرح شده است، اما هزینهبر بودن اجرای این طرح و دشواری انجام آن باعث شد این ایده بارها به بایگانی سپرده شود.
با بحث زلزله، این موضوع بار دیگر اوایل امسال از بایگانی خارج شد، اما این بار نه در قالب انتقال پایتخت، بلکه موضوع مهاجرت معکوس از تهران برای جلوگیری از صدمات ناشی از زلزله بر سر زبانها افتاد.
محمود احمدینژاد، رئیسجمهور چندی پیش اعلام کرد 5 میلیون نفر باید از تهران بروند و پس از آن، محمدرضا رحیمی، معاون اول رئیسجمهور گفت به منظور تمرکززدایی از پایتخت برخی از وزارتخانهها، سازمانها و شرکتها از تهران خارج میشوند و از آنجا که استان قزوین ظرفیت و قابلیتهای زیادی دارد در آینده نزدیک تعدادی از این سازمانها و وزارتخانهها به استان قزوین منتقل خواهد شد.
احمدینژاد هم اواخر ماه گذشته در بازدیدی از مجتمع اردوگاههای اسکان اضطراری بشارت در غرب تهران گفته بود: در حال حاضر 13 میلیون و 700 هزار نفر در استان تهران هستند که از این جمعیت قریب 8 میلیون نفر در شهر تهران سکونت دارند و اگر حادثهای رخ دهد خسارتبار خواهد بود.
وی با اشاره به ابعاد شهری، سازهها و بافتهای فرسوده و ترکیب ساختار جمعیتی شهر،کار امداد و نجات در این شهر بزرگ را دشوار دانسته و از مردم پایتخت خواسته بود تا موضوع مهاجرت از تهران را جدی بگیرند. در حال حاضر، تمرکز وزارتخانهها، سازمانها، دانشگاهها و مراکز آموزشی بزرگ در تهران باعث شده است تا این شهر به نقطه انفجار جمعیتی برسد. در چنین شرایطی تمرکززدایی از این شهر میتواند راهکار مناسبی باشد. به همین دلیل، برخی دستگاهها برای تحقق خواسته رئیسدولت مبنی بر انتقال 5 میلیون نفر از جمعیت تهران در حال آماده شدن برای ترک پایتخت هستند.
هزینهبر بودن انتقال کارکنان
با وجود مطرح شدن بحث انتقال وزارتخانهها انجام این کاری پرهزینه است.
لطفالله فروزنده، معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهوری اگر چه آمادهسازی طرح انتقال کارکنان دولت از تهران به شهرستانها را هزینهبر خوانده اما گفته است: منافع اجرای این طرح برهزینه آن میچربد و با توجه به اراده رئیسجمهور و هیات وزیران این کار انجام خواهد شد.
وی از تشکیل کارگروهی برای تحقق دستور رئیسجمهور و هیات دولت برای انتقال کارکنان به ریاست معاون اول رئیسجمهور خبر داده و عنوان کرده است: تسهیلاتی برای کارکنانی که از تهران خارج شوند در نظر گرفته شده است، اما در این جابهجاییها بحث انتقال وزارتخانه مطرح نیست.
بررسی طرح انتقال وزارت جهاد کشاورزی
درچنین شرایطی،صادق خلیلیان، وزیر جهاد کشاورزی با اشاره به این که کارشناسان این وزارتخانه در حال بررسی طرح انتقال وزارتخانه جهاد کشاورزی به خارج از تهران هستند، گفت: این انتقال با هدف تمرکززدایی از شهر تهران انجام میشود.
وی با اشاره به این که مکان وزارتخانه کشاورزی باید نزدیک به محل تولید و یک قطب کشاورزی باشد، افزود: به احتمال زیاد وزارتخانه و یا بخشهای اصلی از آن به مکانهایی غیر از تهران منتقل شود.
وزیر جهاد کشاورزی معتقد است شهرستان کرج با داشتن 6 هزار هکتار باغات، 13 هزار هکتار اراضی کشاورزی و استقرار 4 موسسه تحقیقاتی کشاورزی و باغی کشوری شامل موسسات تحقیقات کشاورزی و پزشکی هستهای، آب و خاک وزارت جهاد کشاورزی، علوم دامی و اصلاح بذر و تهیه نهال و همچنین نزدیکی به پایتخت کشور از جمله شهرستانهایی است که برای انتقال جهاد کشاورزی مطرح است.
به گفته یکی از کارشناسان بخش کشاورزی از آنجایی که فعالیتهای کشاورزی ماهیتی غیر شهری دارند و در خارج از تهران و مناطق شهری صورت میگیرد انتقال وزارتخانه میتواند به یکی از شهرهای نزدیک تهران از بار جمعیتی و مراجعه به تهران بکاهد.
این کارشناس معتقد است در حال حاضر چندین میلیون کشاورز در کشور مجبورند برای دنبال کردن کارهای اداری خود به تهران سفر کنند که انتقال وزارتخانه میتواند از مراجعات کشاورزان از شهرستانها به تهران بکاهد.
در عین حال با اجرای دولت الکترونیک و فراهم آوردن ساز و کارهای الکترونیکی میتوان زمینه انجام کارها را به صورت غیرحضوری فراهم کرد.بدون شک انتقال برخی وزارتخانهها و سازمانها که فعالیتشان سنخیتی با محل فعالیت ندارد از جمله وزارت جهاد کشاورزی، کشتیرانی، سازمان امور بنادر و ... میتواند با انتقال محل فعالیت کارکنان دولت از حجم جمعیت و تردد مراجعان بکاهد اما ایجاد رغبت برای مهاجرت افراد تنها با فراهم آوردن امکانات خدماتی و رفاهی در شهرهای دیگر، ارائه برخی مشوقها، تسهیلات مسکن و ایجاد اشتغال و ... فراهم میشود.
تجربه ناموفق گذشته
موضوع انتقال وزارت جهاد کشاورزی به خارج از تهران در حالی مطرح میشود که پیش از این تلاش برای انجام اقدامات مشابه با موفقیت همراه نبود.
دستور رئیسجمهور در ابتدای کار دولت نهم برای خروج دفاتر شرکتهایی که مرکز اصلی فعالیت آنها در شهرستانهاست با وجود ضربالاجل 2 سالهای که داشت، هنوز هم اجرا نشده است.
بسیاری از شرکتهای بزرگ شهرستانی که در تهران دفاتر بزرگ و مجللی داشتند به جای انتقال این دفاتر، تابلوهای ساختمان خود را عوض کردند و با چراغ خاموش در تهران ماندند؛ خیلی از آنها حتی زحمت تعویض تابلو را هم به خود ندادند.
برخی کارشناسان بر این باورند که با وجود مزایای ذکر شده انتقال کامل تشکیلات یک وزارتخانه به مراتب دشوارتر از انتقال دفاتر شرکتهای شهرستانی است. هماهنگی برای انتقال بدنه سنگین و نیروی انسانی فراوان وزارتخانه به همراه خانوادههایشان به شهرستانی دیگر، فروش ساختمانهای موجود و ساخت یا خرید ساختمان و تشکیلات مناسب در شهرستان، قطع ارتباط مدیران وزارتخانه با دولت و لزوم صرف وقت و هزینه فراوان برای شرکت در جلسات دولت در تهران و بسیاری مشکلات دیگر، پیش روی انتقال یک وزارتخانه به خارج از تهران است.
گفت و گو
