شاخص‌های مثبت بودجه 89 از زبان رئیس‌جمهور

رئیس‌جمهور با بیان این‌که این بودجه منطبق با برنامه پنجم و سیاست‌های این برنامه است، گفت: این اولین بودجه‌ای است که از دومین برنامه تدوین‌شده براساس چشم‌انداز تقدیم مجلس می‌شود.

این اظهار نظر در شرایطی مطرح شد که مجلس عقیده دارد بودجه 89 باید براساس برنامه چهارم که به صورت مصوب در اختیار است بررسی شود، نه برنامه پنجم که هنوز مورد بررسی قرار نگرفته است.

علی لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی نیز با انتقاد از ارائه دیرهنگام بودجه به مجلس اعلام کرد، زمان مجلس برای بررسی چنین لایحه‌ای در ماه بهمن و اسفند زمان کمی است اما نمایندگان باید آماده شوند براساس روال کار، پیشنهادهای خود را ظرف 10 روز به کمیسیون‌های تخصصی ارائه کنند.

لاریجانی منطبق بودن بودجه با سند چشم‌انداز را از مبانی مدنظر مجلس دانست و اظهار امیدواری کرد این لایحه با سیاست‌های کلی نظام و اصولی که مدنظر رهبری است، با سرعت بررسی شود.

وی افزود: گرچه در برنامه پیش‌بینی شده است نرخ تورم تک‌رقمی شود ولی اگر هدفمند کردن یارانه‌ها آن‌طور که مدنظر است اجرا شود، در کمتر از نیمی از دوره برنامه پنجم نرخ تورم به زیر 5 درصد خواهد رسید.

رئیس‌جمهور در توضیح ویژگی‌های بودجه سال 1389 کل کشور، توجه به بخش فرهنگ، اقتصاد، تولید، عمران، روابط اجتماعی و تحرکات سیاسی را مدنظر قرار داد و گفت: علاوه بر بودجه‌های معمول بخش فرهنگ که سال 88 به حدود 3500 میلیارد تومان بالغ می‌شود 1500 میلیارد تومان دیگر به بخش فرهنگ اختصاص یافته که 900 میلیارد تومان به کار نرم‌افزاری فرهنگی، یعنی توسعه تولید و محتوای فرهنگی و 600 میلیارد تومان نیز به زیرساخت‌های فرهنگی تعلق دارد. سهم هر استان نیز در جدول جداگانه‌ای در بودجه ارائه شده است.

وی محور بعدی بودجه را تحقق عدالت دانست و تاکید کرد: درتوزیع اعتبارات و امکانات توجه به مناطق در نظر گرفته و سعی شده خدمات و آموزش و پژوهش به صورت عادلانه دیده شود.

رئیس‌جمهور توجه به جوانان، اشتغال، توجه به بنگاه‌های کوچک و بزرگ و همچنین حمایت از سرمایه‌گذاری را از دیگر موارد بودجه عنوان کرد و گفت: بیش از یکهزار میلیارد تومان برای یارانه و سود تسهیلات و وجوه اداره شده در جهت ایجاد اشتغال بویژه در مناطق محروم اختصاص داده شده است.

احمدی‌نژاد با اشاره به بحث مسکن و شیب منحنی منفی در قیمت مسکن گفت: تمام کشورهایی که مشکل مسکن را به طور اساسی درک کرده‌اند، با دخالت مستقیم دولت بوده است؛ از این‌رو بیش از هزار میلیارد تومان هم به این امر اختصاص پیدا کرده است.

توجه به بخش کشاورزی و تامین شبکه‌های آبیاری و پیش‌بینی بیش از 5 هزار میلیارد تومان اعتبار در این زمینه از دیگر ویژگی‌های بودجه سال 89 بود که در سخنان رئیس‌جمهور منعکس شد.

احمدی‌نژاد با اشاره به افزایش سقف بودجه اعتبارات عمرانی به‌بیش از 34 هزار میلیارد تومان گفت: در بودجه سال 88، سهم بودجه‌های عمرانی 28 هزار و 200 میلیارد تومان پیش‌بینی شده بود که در مجلس به رقم 28 هزار و 450 میلیارد تومان افزایش پیدا کرد؛ اما از آنجا که هدفمند کردن یارانه‌ها از بودجه حذف شد، ولی کسری‌های آن تامین نشد، بودجه عمرانی به اجبار به حدود 20 هزار میلیارد تومان محقق شده، کاهش یافت که برای جبران آن مساله و نیز برای تسریع در عمران و آبادانی و ایجاد زیرساخت‌ها، بودجه عمرانی سال آینده به بیش از 34 هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است.

وی همچنین به بهبود وضعیت کسب و کار و رشد شتابان علم در کشور اشاره و تصریح کرد: بودجه مراکز آموزشی نزدیک به 20 درصد و بودجه مراکز پژوهشی هم نزدیک به 20 درصد رشد داشته که معنای آن توجه جدی دولت به کار علمی، حمایت از نوآوری‌ها، اختراعات و فناوری‌های جدید است.رئیس‌جمهور همچنین از معرفی چند نوآوری جدید تا اواسط اسفند خبر داد و افزود: دانشمندان ما با دانش بومی توانستند عزت ملت ایران را چند برابر کنند.

وی گسترش کمی و کیفی نظام تامین اجتماعی، تمرکززدایی، توجه به بازنشستگان، تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام و توجه به توسعه روستاها را از دیگر ویژگی‌های این بودجه برشمرد.

احمدی‌نژاد تاکید کرد: بودجه شرکت‌های دولتی ضابطه‌مند شده و تعداد آنها از 497 به 458 شرکت کاهش یافته است که به این ترتیب 40شرکت از فهرست شرکت‌های دولتی خارج شده است.وی افزود: سهم درآمدهای غیرنفتی در این بودجه نسبت به بودجه 88 افزایش یافته است.احمدی‌نژاد افزود: در مجموع هزینه‌های جاری دولت کاهش یافته و کل رشد جاری دولت 6/6 درصد است که با توجه به پیش‌بینی تورم 10 درصدی در پایان امسال، به قیمت ثابت بودجه جاری کاهش پیدا کرده و سهم بودجه عمرانی به بیش از 30 درصد افزایش یافته است.

توجه ویژه بودجه به اصل 44

رئیس‌جمهور در ادامه یکی از ویژگی‌های مهم بودجه را توجه به اصل 44 و پیش‌بینی هدفمند کردن یارانه‌ها در لایحه بودجه 89 دانست و اظهار امیدواری کرد که نقاط ضعف بودجه 88 در آن جبران شود.رئیس قوه مجریه در ادامه گفت: در بودجه 89 صندوق توسعه ملی که جزو سیاست‌های برنامه پنجم بوده و در برنامه پنجم پیش‌بینی شده، درج و پیش‌بینی شده این صندوق برای سرمایه‌گذاری‌ها و فعالیت‌های اقتصادی زاینده برقرار شود.وی در ادامه از نمایندگان مجلس خواست که با توجه به کار کارشناسی دولت، انسجام بودجه را حفظ کنند تا تغییرات اساسی، انسجام بودجه را بر هم نریزد که این امر فشار سنگینی به دولت وارد می‌کند.

دو لایحه بودجه و برنامه پنجم شفاف است

رئیس‌جمهور همچنین در جمع خبرنگاران چند خبرگزاری که به مصاحبه با وی دعوت شده بودند، درباره بررسی دو لایحه برنامه پنجم و بودجه سال 89 در مجلس گفت: هر دوی این لوایح شفاف و روشن است و نیازی نیست که مجلس درباره آنها دوباره‌کاری کند. اگرچه می‌توانند آن را تکمیل و اشتباه‌ها را اعلام کنند اما ما تلاش کردیم ایرادات کمتر شود.

وی افزود: هر دوی این دو لوایح امسال قابلیت تصویب و بررسی دارد و وقت مجلس نیز گرانبهاست؛ لذا نیاز به دوباره‌کاری نیست.

علی لاریجانی رئیس مجلس نیز در جمع خبرنگاران درباره بررسی بودجه براساس برنامه گفت: مجلس ابتدا لایحه بودجه 89 و سپس برنامه پنجم توسعه را بررسی خواهد کرد.وی افزود: بررسی همزمان بودجه و برنامه پنجم میسر نیست، بنابراین مجلس رسیدگی به برنامه را پس از تصویب بودجه در دستور کار قرار می‌دهد.

از سوی دیگر محمدمهدی مفتح، سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه در گفتگو با «جام‌جم» تاکید کرد: بودجه سال آینده به دلیل تصویب نشدن برنامه پنجم، براساس برنامه چهارم در مجلس بررسی خواهد شد. وی با اشاره به سخنان رئیس‌جمهور که اعلام کرده تدوین بودجه بر مبنای برنامه پنجم بوده، گفت: مدت زمان اندکی است که برنامه پنجم به مجلس ارائه شده و هنوز بررسی نشده است بنابراین مجلس مجاز نیست بودجه را بر مبنای برنامه‌ای که تصویب نشده، بررسی کند. مفتح همچنین از اعلام رقم کلی بودجه که باید از سوی دولت ارائه می‌شد، اعلام بی‌اطلاعی کرد.

نفت 60 دلار

طبق اخبار به دست آمده، تدوین بودجه براساس نفت 60 دلار بسته شده است، بر این مبنا دلار نیز رقمی معادل 980 تومان در نظر گرفته شده است.