بر اساس این گزارش، هر گاه شخصی برخلاف قانون حبس شده باشد و در خصوص حبس غیرقانونی خود به ضابطان دادگستری یا ماموران انتظامی شکایت کرده و آنان شکایت او را استماع نکرده باشند و ثابت ننمایند که تظلم او را به مقامات صلاحیتدار اعلام کرده و اقدامات لازم را معمول داشتهاند، به 20 تا 60 میلیون ریال جزای نقدی و انفصال دائم از همان سمت و محرومیت از مشاغل دولتی به مدت 3 تا 5 سال محکوم خواهند شد.
در این گزارش آمده است: هر یک از مسوولان و ماموران زندانها، بازداشتگاهها و دیگر مراکز نگهداری متهمان و محکومان از ارائه دادن یا تسلیم کردن زندانی یا از ارائه دفاتر خود به مقامهای صلاحیتدار امتناع کنند یا از رسانیدن تظلمات وی به مقامها ممانعت یا خودداری نمایند، به 5 تا 50 میلیون ریال جزای نقدی و 2 یا 5 سال انفصال از مشاغل دولتی محکوم خواهند شد، مگر اینکه ثابت کنند به موجب امر کتبی از طرف آمر قانونی مامور به آن بودهاند که در این صورت مسوولیت متوجه آمر خواهد بود.