نظر مرکز آموزش عالی استان ها درباره قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان

به گزارش ایسنا،‌ علی دشتی ‌افزود: با توجه به این‌که بر اساس تبصره ۳ قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان مصوب سال ۱۳۹۵، مهلت اجرای قانون، ظرف ۶۰ روز پس از ابلاغ در نظر گرفته شده بود، این قانون در مهلت زمانی ۶۰ روز پس از ابلاغ اجرایی شد. مطابق ماده ۲ قانون مدنی، همه قوانین ظرف ۱۵ روز پس از انتشار در روزنامه رسمی لازم‌الاجراست، مگر این‌که در متن قانون روش و مهلت دیگری برای اجرا مقرر شده باشد که در قانون سال ۱۳۹۵ استثنائا ۶۰ روز از زمان ابلاغ در نظر گرفته شده بود و اینچنین شد.

وی ادامه داد: اصلاحیه قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان از شهریور ۹۶ توسط مجلس به شورای نگهبان ارسال و در همان ماه به تصویب این شورا رسید. هرچند در متن طرح اولیه اشاره‌ای به زمان ۶۰ روز شده بود، اما در بررسی‌های مجلس شورای اسلامی این مهلت ۶۰ روزه حذف شد و سخن و عبارتی درمورد زمان اجرای قانون قید نشد.

دشتی عنوان کرد: اصلاحیه نهایی که اکنون توسط شورای نگهبان تایید شده است و رئیس‌جمهور نیز آن را برای اجرا ابلاغ کرده و در روزنامه رسمی منتشر شده است، هیچ مهلت زمانی مشخصی برای اجرا ذکر نکرده است. بنابراین قانون اصلاحیه منع به کارگیری بازنشستگان مصوب سال ۱۳۹۷ از جهت اجرا و زمان اجرای آن تابع عمومات قانون مدنی است و قاعدتا ظرف مدت ۱۵ روز پس از انتشار در روزنامه رسمی لازم‌الاجراست. از سوی دیگر اگر قانونگذار قصد ذکر مهلت ۶۰ روزه را داشت باید در متن قانون به آن مهلت اشاره می‌کرد. این در حالی است که حتی با این که در طرح ارائه شده توسط نمایندگان مهلت ۶۰ روزه وجود داشت اما در مصوبه نهایی مهلت خاصی برای اجرای قانون درنظر گرفته نشده است، از این نظر نیز نمی‌توان‌ مهلت اجرای قانون جدید را به مهلت اجرای قانون سال ۹۵ موکول کرد.