راهکار روسیه جهت افزایش داخلی‌سازی خودرو

صنعت خودروی روسیه با تغییر قوانین عمق ساخت داخل در سال 2010، محدودیتی را در واردات قطعات خودرو ایجاد کرد. این قوانین در طول سال‌های متمادی با موفقیت پیاده سازی شده و بسیاری از خودروسازان جهانی را به افزایش داخلی سازی محصولات خود در روسیه سوق داده است. علاوه بر این، به موجب این قوانین تعداد قابل توجهی از تولید کنندگان خودرو با امکانات گسترده خود در بازار روسیه سرمایه‌گذاری کرده‌اند.

با توجه به مقررات اولیه که اجرای آن از سال 2005 در دستور کار قرار گرفت، به منظور کمک به صنایع خودروسازی، دولت این کشور برای مدت زمان معینی حقوق گمرکی واردات قطعات منفصله را کاهش داد. زمان این معافیت دولت برای محصولات با سوخت فسیلی خودروسازان هفت سال و برای خودروهای برقی هشت سال تعیین شد.

براساس تصمیمات گرفته شده خودروسازان مجاب شدند طی 5/2 سال، 25 هزار دستگاه خودرو تولید کنند. همچنین بنا بر برنامه‌ریزی‌های انجام شده باید میانگین عمق ساخت داخل طی 5/4 سال آینده به 30 درصد افزایش یابد.

بعدها در سال 2010 این مقررات و قوانین اصلاح شد. بر اساس پیش بینی‌های صورت گرفته توسط دولت، خودروسازان توانایی تولید 300 هزار خودرو را در یک بازه زمانی چهار ساله دارند. همچنین بر‌اساس برنامه‌ریزی‌های انجام شده سطح
داخلی سازی طی پنج سال باید به 60 درصد برسد. برای بهبود داخلی سازی، دولت
تامین کنندگان خرد قطعه را ادغام کرد. در واقع مجموعه بزرگی به نام مجمع SKD در روسیه برای ارتقای داخلی سازی در این کشور قوت گرفت.

دولت روسیه به منظور افزایش داخلی سازی خودروها بتازگی قوانین جایگزینی واردات را در دستور کار خود قرار داده است. با این اقدام واردات قطعات و خودروهای خارجی به روسیه کاهش یافته است. همچنین از ظرفیت قطعه سازان روسیه‌ای بیشتر استفاده می‌شود و زمینه اشتغال در صنعت قطعه سازی بهبود یافته است.

بر‌اساس تصمیمات اخذ شده میزان قطعات خارجی استفاده شده در خودروها با قطعات داخلی جایگزین خواهد شد. همچنین تا سال 2020 میزان داخلی سازی تمام خودروهای ساخت روسیه باید به بالای 50 درصد برسد.

گفتنی است قوانین ارتقای داخلی سازی خودروها طی موافقت‌نامه‌ای به مجمع صنعتی روسیه ابلاغ شده است. این قوانین شامل تمام خودروها از قبیل اتوبوس، کامیون، جرثقیل، بتون میکسرها و سایر خودروهای سواری می‌شود.

روسیه برای تشویق خودروسازان به داخلی سازی محصولات، تعرفه واردات قطعات خودرو را به صورت پلکانی دریافت می‌کند. به این صورت که هر چه میزان داخلی سازی خودرو بیشتر باشد، حق تعرفه واردات کمتری بابت قطعات پرداخته می‌شود.

گفتنی است با عضویت این کشور در سازمان تجارت جهانی (WTO)، درآمدهای گمرکی روسیه کاهش یافت، چرا که بنا بر قوانین سازمان تجارت جهانی از شرایط عضویت در این سازمان کاهش تعرفه واردات کالاهای مختلف است. بنابراین روسیه باید نرخ‌های گمرکی پایین را برای همه واردکنندگان تضمین کند. مشخص است با این اقدام داخلی سازی خودروهای روسیه نیز تحت‌الشعاع قرار گرفته است. اما در عین حال این کشور حتی بعد از عضویت در سازمان تجارت جهانی نیز برنامه‌های مذکور را برای افزایش عمق داخلی سازی خودروها در دستور کار قرار داده است.