ماجرا از یک ابلاغیه شروع شد. ابلاغیهای که فقط در دو صورت خبر از صدور برگه حمایت تحصیلی برای دانش آموزان افغانستانی میداد؛ یکی برای دانش آموزانی که از سالهای قبل، برگه حمایت تحصیلی گرفتهاند و دیگر برای دانش آموزان کلاس اولی که رسید شرکت در طرح سرشماری را در اختیار دارند.