روایت جفایی که بر مردم رفت

تهران امروز:روایت جفایی که بر مردم رفت

تاریخچه سازمان تامین اجتماعی نشان می‌دهد،سازمانی مردم نهاد است که حمایت از حقوق مردم در راس عملکرد این سازمان باید باشد.مقوله تأمین اجتماعی برای نخستین بار در کشور با احداث راه آهن به منظور حمایت از کارگران در مواقع بیماری و حوادث،مطرح شد و شکل گرفت.

در مرداد ماه سال 1315 به‌موجب تصویب نامه هیات وزیران صندوق احتیاط کارخانجات دولتی جهت حمایت از کارگران در این بخش‌ها تاسیس شد و با تشکیل شرکت سهامی بیمه ایران در سال 1318 کارگران بیشتری از مزایای بیمه برخوردار شدند.به‌ مرور و با توسعه فعالیت صنایع و ضرورت برخورداری کارگران از مزایای بیمه،دامنه آن گسترش یافته و بالاخره با تصویب طرح قانون کار، بنگاه رفاه اجتماعی در سال 1325تاسیس و از سال 1326شروع به فعالیت نمود.ماده (1) قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 موضوع فعالیت این سازمان را در مواردی همچون اجرا،تعمیم و گسترش انواع بیمه‌های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و متناسب با برنامه‌های تأمین اجتماعی و همچنین تمرکز وجوه و درآمدهای موضوع قانون تأمین اجتماعی، سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از محل وجوه و ذخائر سازمان تعیین کرده است.این سازمان حدود 60 سال پیش کار خود را با 10‌هزار نفر فرد بیمه شده شروع کرده و اینک با خانواده‌ای به وسعت 37 میلیون نفر بیمه‌شده و مستمری‌بگیر اصلی و تبعی و صدها شرکت،بیمارستان و مرکز درمانی کار خود را دنبال می کند.بیش از 64 هزار کارمند با تخصص‌های مختلف شامل 45 هزار نفر در مراکز درمانی و حدود 19‌هزار نفر در واحدهای بیمه ای و اداری این سازمان مشغول به کار هستند.
عدم نظارت دقیق بر سازمان موجب فساد مالی شد

علیرضا حیدری دبیر سابق کانون عالی شورای اسلامی کار،در گفتگو با تهران امروز از نحوه عملکرد سازمان تامین اجتماعی و تاثیر تحقیق و تفحص سازمان بر مردم می گوید:«اعلام این گزارش و جزئیات و مفادش باز هم در پایین ترین سطح خودش ارائه شده است.گزارش به نحوی تنظیم شده است که هیچ معترضی روی این پرونده وجود ندارد.در واقع حتی مخاطبان این گزارش که تخلفات را انجام داده اند،نسبت به این گزارش ارائه شده کوچکترین اعتراضی نداشته اند.حتی می‌گویند با شخص آقای مرتضوی،مدیرعامل پیشین سازمان تامین اجتماعی مذاکراتی انجام شده است که اگر مغایرتی با واقعیت در گزارش وجود دارد،بیایند و اعلام کنند،که شاهد هیچ واکنشی نبودیم.»از سوی دیگر،«به طور قطع این گزارش تحقیق و تفحص توسط مجلس،بازتاب در جامعه خواهد داشت.یکی از آثاری که می تواند مورد ارزیابی قرار بگیرید این است که چطور یک سازمانی که باید یک کار اجتماعی انجام دهد،تحت تسلط و سیطره حاکمیت دولت ها قرار می‌گیرد و از محل این تسلط بر مدیریت اجرایی و بعضا تصمیم سازی که توسط دولت‌ها بر این سازمان اعمال می‌شود،ما مواجه می شویم با اتفاقات این چنینی که نتیجه‌اش عدم اعتماد مردم به چنین سازمان‌های اجتماعی می‌شود.این بی اعتمادی یکی از ابتدایی‌ترین و خوشبینانه‌ترین عکس العمل مردم نسبت به این اتفاقات است.اما این که این منابع چطور توانسته به چنین مصارفی برسد و در حقیقت خارج از قواعد و رویه هایی معمول که باید صرف خدمات اجتماعی می شده است،باید به ساختار تصمیم‌گیری و تصمیم‌سازی این سازمان طی سال‌ها بپردازیم.سازمان تامین اجتماعی سازمان بسیار گسترده ای است و جمع درآمد و هزینه اش امسال فقط در حدود 60هزار میلیارد تومان شده است.به همین دلیل باید نظارت و کنترل کافی بر این سازمان صورت می گرفت وقتی نظارت درستی نباشد دخل و تصرف در این سرمایه عظیم پیش خواهد آمد.اگر دوستان تامین اجتماعی می‌دانستند که یک سیستم نظارتی قوی بر کارشان کنترل دارد هرگز این اتفاقات را شاهد نبودیم که بخواهند از حق کارگر،مستمری بگیر و بازنشسته بزنند تا هزینه ها صرف کارت هدیه و مصارف بی ربط به سازمان بشود.به اعتقاد من عدم نظارت صحیح دولت و مجلس بر این سازمان حاصلش این پرونده عریض و طویل تحقیق و تفحص و فساد مالی است.»به‌گزارش تهران‌امروز، در گزارش تحقیق و تفحص سازمان تامین اجتماعی بیشترین گروهی که آسیب دیده‌اند،ضعیف ترین آنها یعنی بازنشستگان و مستمری بگیران هستند.در تحقیق و تفحص از معاونت فنی این سازمان اجحاف در حق مردم آشکار است.به طور مثال اجحاف در حق مردم در عدم رعایت ماده (36) قانون تامین اجتماعی مشخص است.به‌موجب این ماده «کارفرما مسئول پرداخت حق بیمه سهم خود و بیمه شده به سازمان می‌باشد و مکلف است در موقع پرداخت مزد یا حقوق و مزایا سهم بیمه شده را کسر کرده و سهم خود را بر آن افزوده به سازمان تادیه کند در صورتی که کارفرما از کسر حق بیمه سهم بیمه شده خود داری کند شخصا مسئول پرداخت آن خواهد بود تاخیر کارفرما در پرداخت حق بیمه یا عدم پرداخت آن رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده نخواهد بود.»علیرغم صراحت قانونی در «تاخیر کارفرما در پرداخت حق بیمه یا عدم پرداخت آن رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده نخواهد بود»، لیکن در گردش کاری سازمان بویژه در آرای صادره هیات‌های تشخیص و حل اختلاف (قانون کار) و دیوان عدالت اداری و برقراری مستمری بیمه بیکاری به این مهم توجهی نشده و تا زمان وصول حق بیمه، تعهدات انجام نمی‌گیرد به‌گونه‌ای که در بسیاری موارد بیمه شده ( بخصوص بازماندگان) به ناچار خود متقبل پرداخت می‌شوند.آثار زیانبار ناشی از عدم اجرای دقیق ماده یاد شده بسیار گسترده بوده و انصاف حکم می کند عوامل مقصر در این نوع نگاه و تفسیر اشتباه به‌نحوی بازخواست شوند و لااقل خسارت‌های تحمیلی به بیمه شدگان تامین شود. به طور مشخص در مورد کارگران نیز با وجود تصویب استفساریه توسط مجلس شورای اسلامی این موضوع عملی نگردید و تخلف کماکان ادامه دارد .مجازات خاطیان، چاره کار است.موارد بسیار زیادی از تخلفات این سازمان در دست است که در کلام نمی‌گنجد.نمایندگان مجلس این تخلفات را آشکار کرده اند.اما سوالی که بر جای می ماند این است که چگونه می توان این تخلفات را در حق مردم جبران کرد؟

تهران امروز

خراسان

-گفت وگوی اختصاصی «خراسان» با پدر علم ارتباطات ایران در سال 87
-جهان در سوگ اسطوره آزادی و مقاومت
-«مهندسی هدایا» در تامین اجتماعی!؟
-ماندلا نماد انقلابی گری عقلانی

کیهان

-واعظی:شبکه های اجتماعی داخلی برای مقابله با شبکه های خارجی فعال می شوند
-وقتی از مبارزه جهان سومی قهرمان مبارزه با جهان انقلابی می سازند
-اوباما:سخت ترین تحریم ها علیه ایران باقی می ماند

آرمان

-علم الهدی:رهبری، موسوی و کروبی را عفو بفرمایند ما که بخیل نیستیم/ما که بخیل نیستیم
-همگروهی ایران با مسی و دوستان
-در تامین اجتماعی چه می گذشته
- جک استراو به ایران می‌آید

آفرینش

-کثیف‌کاری، مهارت یادگیری کودکان را به شدت تقویت می‌کند!
-جزئیات توزیع بسته حمایتی خانوارها
-آخرین جزییات کنکور 93 اعلام شد
-شیوع عفونت های تنفسی در کشور

شرق

- شیوه ماندلا؛ الگوی حل مخاصمات
- رهبری اخلاقی و جهانی ماندلا
- 31 خرداد مصاف با «مسی»
- استاد «خبر» بی‌خبر رفت

قانون

-دعوت رسمی ‌«زنگنه» از 7 شرکت اروپایی وآمریکایی
-چشم دانشگاه همچنان به وزیر علوم است
-واقعا مشکل جوانان ما امیر تتلوئه؟
-آشتی دانشگاه با دولت

سیاست روز

-هیچ مانعی در پیشبرد روابط با عراق و توسعه همکاری‌های منطقه‌ای وجود ندارد
-بر سر خون شهدا سازش نخواهیم کرد
-سبد کالایی به چه کسانی می‌رسد؟
-۱۶ آذر؛ تولد «مرگ بر آمریکا»

جام جم

-ایست پلیس به سرنشینان اضافه موتورسیکلت ها
-گفت و گوی تلفنی اشتون و ظریف در دبی
-آوای باران امشب تماشایی می شود
-قرعه خوب برای فوتبال ایران

رسالت

-وزیرکار:مسئول ایجاد شغل نیستم ،7میلیون بیکار در راهند
-تورقی در کتاب سیاه حقوق بشر در آمریکا
-50درصد کارگران بن‌کارگری و حق مسکن نمی‌گیرند
-دانشجویان در برابر خط سازش بایستند

دنیای اقتصاد

-دفاع اوباما از دیپلماسی خود در برابر ایران
-پرواز اسطوره آزادی و برابری
-منابع بانکی چگونه تخلیه شد؟
-کشف قیمت دربازار مسکن

ایران

-رهبر انقلاب:مانعی برای توسعه همکاری های منطقه ای نیست
-دولت سابق در پی حصارکشی در دانشگاه ها بود
-تصویب طرح روحانی در سازمان ملل

راه مردم

-مدیرعامل بانک ملی:شوک تورمی افزایش نرخ سود،غیرقابل کنترل بود
-کلاهبرداری 4 هزار میلیارد تومانی در وزارت کشاورزی
-جزییات فساد مالی 90 میلیاردی در گمرک بوشهر
-اعلام گزارش 100 روزه وزارت اقتصاد

حمایت

-هیچ مانعی در توسعه همکاری های منطقه ای وجود ندارد
-رییس دیوان عدالت اداری:ساختار اداری باید اصلاح شود
-توجه به منابع انسانی، محور اصلی ارتقای سازمانی
-قواعد حاکم بر عقد معاوضه