رسالت شهرداری ها،مبارزه جدی با ساخت و سازهای غیرمجاز

در سالیان اخیر با رشد بی سابقه قیمت مسکن و ورود عده ای سودجو و رانت خوار به بازار مسکن موجب شده است تا گستره زمین خواری به حریم پیرامونی شهرها و روستاها کشیده شود و تداوم این روند پیامدها و آسیب های مختلف اجتماعی، فرهنگی و شهری را در بر داشته است.

بخش نظارتی مدیریت شهری که شامل نظارت بر ساخت‌وسازها، با هدف جلوگیری از تخلفات ساختمانی و تقلیل خسارات و صدمات ناشی از آن بر پیکره جامعه و کالبد شهر و نیز برخورد با این تخلفات می‌شود در بیشتر مواقع فاقد کارآیی و اقدام بازدارنده است.

لحاظ نشدن نیازهای واقعی جامعه در طرح‎های تهیه‌شده بالادستی به‌ویژه در سکونت‌گاه‌های حاشیه شهر، ضعف قوانین و فسادپذیری بازار مسکن که موجب پویایی سودجویان می‎شود، بی‌اعتمادی مردم به مدیران شهری و ضعف آموزش که به ناآگاهی شهروندان از قوانین و مقررات ساختمانی منجر شده است، نبود همت کافی در مدیران شهری برای جلوگیری از تخلفات ساختمانی و همکاری نکردن اداره‌ها و شرکت‎های خدماتی در زمینه حفظ و حراست از اراضی در مالکیت خود بخش دیگری از مشکلات توسعه شهری است. رسیدگی نکردن به‌موقع به تخلفات ساختمانی نیز اهمیت دارد، زیرا روند رسیدگی به تخلف عموما تا زمان بهره‎برداری از ملک و بعد از آن تداوم دارد. از سوی دیگر کم‌توجهی به ارزش‎های اقتصادی نهفته در کاربری‎های مختلف و اختلاف شدید قیمت املاک در شهر به سبب خدمات غیرعادلانه شهری موجب محدودیت تمایل متقاضیان املاک شده و شرایط تخلفات ساختمانی را در نواحی برخوردار فراهم کرده است.

به دلیل اهمیت بالای موضوع ساخت و سازهای غیر مجاز(سازه های ناساز) در محدوده و حریم شهرها اعم از اراضی دولتی و غیر دولتی فاقد کاربری شهری، توجه به این موضوع مهم باید در دستور کار جدی متولیان و مسئولان امر قرار بگیرد.

دامنه نظارت شهرداریها تنها محدود به کنترل و نظارت بر ساخت و ساز در محدوده شهر نیست و علاوه بر نظارت در محدوده شهری،در  خصوص حریم نیز مطابق قانون وظایف مشابهی دارند و مکلف بر جلوگیری از ساخت و سازهای غیر مجاز،غیر اصولی و غیر استاندارد واقع در حریم شهرها نیز می باشند،همانطور که در ماده 1 و 2قانون تعاریف محدوده و حریم شهر و غیره نیز آمده است که هر گونه ساخت و ساز غیر مجاز را تخلف محسوب نموده و عنوان داشته که با متخلفین طبق مقررات رفتار می گردد.

 چنانچه این نظارت مستقیم شهرداری در کنترل اینگونه ساخت و سازها نباشد علاوه بر ناهمگون بودن بافت شهری به لحاظ اجتماعی نیز تبعات جبران ناپذیری به وجود خواهد آورد.

 در الحاق زمین به محدوده قانونی شهرها به وضوح مشهود است که در اراضی فاقد کاربری شهری چگونه ساخت و ساز مسکونی ناهمگون گردیده و امکان الحاق به محدوده را پیچیده و سخت نموده است که در  طراحی سرانه ها قطعا" مشکلاتی به وجود می آورد.

حفظ حریم شهرها جهت توسعه هر شهر ضرورت دارد و می بایست از ساخت و سازهای قارچ گونه و غیر استاندارد بدون هر گونه مجوز جلوگیری نمود.