تغییر سازوکار مالیات‌ستانی از صنعت

در این میان اما تصمیم‌گیری درباره شیوه مالیات‌ ستانی از صنایع مولد داخلی و همچنین نحوه قانون‌گذاری مورد توجه قرار گرفت.

در طرح جدید مالیات تا اندازه‌ای خواسته‌های صنایع مولد و همچنین کارآفرینان لحاظ شده و دست‌کم زمینه را برای توسعه صنعتی در مناطق محروم، شهرک‌‌های صنعتی و همچنین مناطق آزاد کشور فراهم کرده است. در دولت گذشته اما لایحه‌ای مطرح شد که براساس آن دولت وقت تصمیم داشت برخی مواد این قانون را تغییر دهد؛ یکی از این مواد، ماده مهم ۱۳۲ است که به‌تازگی و در ماه‌های گذشته از سوی دولت به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شده و این وزارتخانه‌ هم مواردی را برای اصلاح و تغییر پیشنهاد داده است.

در پیش‌نویس این لایحه که با نام «اصلاحیه قانون مالیات‌های مستقیم ۱۴۰۱» خوانده می‌شود و از سوی وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه شده است، بسیاری از مشوق‌های مالیاتی برای صنایع ایجاد‌شده در مناطق کمتر توسعه‌یافته حذف شده یا این‌که به صورت غیرشفافی درآمده است. به عنوان مثال در صدر ماده ۱۳۲ قانون مالیات مستقیم فعلی درآمد ابرازی مشمول مالیات هم در مناطق کمتر توسعه‌یافته و هم در سایر مناطق به نسبت مدت مشمول نرخ صفر مالیاتی است. این مشوق باعث می‌شود اشخاص حقوقی غیردولتی تلاش کنند تولید و فروش خود را افزایش دهند تا بتوانند هم از نرخ صفر صدر ماده بهره‌مند شوند و هم به ازای هر ۱۰درصد افزایش درآمد ابرازی مشمول مالیات نسبت به سال قبل یک واحد درصد و حداکثر ۵واحد درصد از نرخ مالیاتی آنها کاسته شود و هم علاوه بر دوره حمایت از طریق مالیات با نرخ صفر حسب مورد از مشوق سرمایه‌گذاری می‌تواند استفاده کند. در پیش‌نویس لایحه اصلاحی اما این مشوق‌ها نادیده گرفته شده و ملاک استفاده از نرخ صفر مالیاتی سرمایه‌گذاری در دارایی‌های ثابت است.

علاوه‌ براین در ماده کنونی افزایش نیروی کار شاغل در واحد‌های تولیدی و خدماتی دارای مشوق نرخ صفر مالیاتی است اما در متن پیش‌نویس توجهی به این مشوق نشده است. افزایش سرمایه ثبت و پرداخت شده، یکی دیگر از موارد مهم است که ملاک استفاده از مشوق سرمایه‌گذاری اقتصادی با نرخ صفر است در صورتی که ملاک مشروط استفاده از نرخ صفر سرمایه‌گذاری در پیش‌نویس لایحه بهای تمام‌شده مطابق صورت حساب الکترونیکی دارایی‌های ثابت به استثنای زمین و خودروست. مبحث مهم دیگر اما مشوق سرمایه‌گذاری در حمل‌ونقل است که می‌تواند اشتغال‌زایی را افزایش دهد اما در پیش‌نویس اصلاحیه لایحه دیده نشده‌ است.

تلاش برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی، یکی از موارد مهم و به عقیده صاحب‌نظران، یکی از نیازهای ضروری امروز صنعت ایران است که پیشتر و در ماده ۱۳۲ برای مشارکت سرمایه‌گذارن خارجی و شرکت‌های خارجی که در تولید محصولات داخلی ایران سرمایه‌گذاری می‌کنند، مشوق در نظر گرفته شده اما در پیش‌نویس لایحه اصلاحی این مشوق هم حذف شده است.