شهرداری اصفهان در دورههای مختلف تلاش کرده است با تدوین برنامههای توسعه، فعالیتهای خود را ذیل اهداف مشخص تعریف کند، اما در این برنامهها بخش «چشماندازها و ارزشهای برنامه» دچار فراموشی شده است یا به حاشیه میرود، چراکه اعتقادی به کارکرد گفتمانی وجود ندارد.