سکوی پرتابی برای ورزش ایران

در اکثر کشورهای جهان هفتاد درصد از بودجه ورزش را دولت و کمک های دولتی تقبل می کنند و مابقی نیاز ، از طریق اسپانسرها و حمایت کنندگان مالی تامین می شود یعنی با توجه به اهمیت ورزش و فراگیر بودن آن و تاثیری که در سلامت روح و جسم
کد خبر: ۶۳۳۴۹
آحاد جامعه دارد ، این دولتها هستند که بار اصلی را به دوش کشیده و با تخصیص بودجه های کلان نگاه جدی به ورزش دارند ، در کشورهای پیشرفته و صاحب سبک ، بودجه ورزش مثل سایر بخشهای اقتصادی ، اجتماعی و... مدنظر قرار می گیرد و برنامه ها ، براساس نیاز جامعه و مبتنی بر آمار و ارقام صحیح پی ریزی می شود علاوه بر اینها هزینه سرسام آور تیمهای باشگاهی و ملی ، تلاش برای رسیدن به قله قهرمانی و... همگی نشانگر آن است که ورزش «پول» می خواهد و نمی توان به اهداف رسید مگر با صرف بودجه و هزینه ، در کشور ما پس از 30 سال قوانین جدیدی وضع شد «طرح جامع» ، ورزش را به سمت یک دگردیسی نوین رهنمون کرد که البته یکی از مهمترین موانع اجرایی این طرح ، پس از کمبود نیروی انسانی کارآمد و متخصص ، نبود پول و بودجه ذکر شده و حال باید دید که بودجه فعلی و بویژه بند «چ» تبصره 7 تا چه حد می تواند کمک حال ورزش و طرح جامع باشد.
به همین منظور هیات وزیران در جلسه مورخ 82.3.11 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و سازمان تربیت بدنی بندی را به تصویب رساند تحت عنوان بند «چ» ، براساس این بند ، به تمامی دستگاه های اجرایی مشمول ماده (11) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران اجازه داده شده یک درصد از اعتبارات خود را برای انجام امور مربوط به تربیت بدنی و ورزش اعم از ایجاد و اداره باشگاه های ورزشی ، احداث و توسعه اماکن ورزشی ، ارائه خدمات ورزشی و کمک به سازمان تربیت بدنی ، کمیته ملی المپیک و فدراسیون های ورزشی با هماهنگی و سیاستگذاری سازمان تربیت بدنی اختصاص دهند.
اعتبار طرح فوق تا سال 1389 و پایان برنامه چهار ساله چهارم است و برای اجرای هر چه سریعتر و دقیق تر آن و به منظور هماهنگی هدایت و نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه ، شورای هماهنگی شکل گرفت تا بلکه این طرح در پیچ و خم اداری دچار کندی و توقف نشود.
در این شورا و به لحاظ اهمیت و حساسیت کار، معاونان 13 وزارتخانه (پست و تلگراف و تلفن ، راه و ترابری ، نیرو، آموزش و پرورش ، علوم ، تحقیقات و فناوری ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ، امور اقتصادی و دارایی ، کار و امور اجتماعی ، صنایع و معادن ، نفت ، کشور، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان مدیریت و برنامه ریزی به همراه 3 نفر از معاونان و مدیران ارشد سازمان تربیت بدنی نیز حضور مستمر دارند.


خرم: از ژاپن و کره الگو گرفته ایم



محمدرضا یزدانی خرم به عنوان دبیر اجرایی بند «چ» تبصره 7 انتخاب شد ، به منظور آگاهی بیشتر از نحوه شکل گیری و روند کاری بند چ ، ابتدا به سراغ ایشان رفتیم.
یزدانی خرم درباره شکل گیری این بند می گوید: با روی کار آمدن مهندس مهرعلیزاده و توجه ویژه ای که وی به افزایش بودجه های ورزش داشت مقدمات یک ماده قانونی در ورزش کشور شکل گرفت.
بودجه اختصاص یافته از سوی دولت کفایت نمی کرد لذا سازمان ابتکار به خرج داد و با حمایتهای رئیس جمهوری و اعضای هیات دولت و مساعدت مجلس شورای اسلامی بند «چ» در قانون بودجه گنجانده شد تا ورزش کشور همپای تصویب و شکل گیری طرح جامع وارد عرصه جدیدی از زندگی خود شود.
گرچه یزدانی خرم از ابتکار ویژه سازمان و حمایت دولت و مجلس سخن به میان می آورد اما درباره مشکلات اجرایی طرح می گوید: برخی از وزارتخانه ها مثل وزارت صنایع می گویند: ما بزرگترین تیمها را در اغلب رشته های ورزشی داریم و اگر خیلی به ما فشار آورده شود تیمهای خود را از لیگ های مختلف خارج می سازیم.
البته در کنار این برخورد هستند وزارتخانه هایی مانند وزارت کشور ، وزارت نفت و وزارت بازرگانی که خوب همکاری کرده اند. سایر وزارتخانه ها متعهد شده اند که همکاری خود را قوت بیشتری ببخشند ، کشورهایی مثل ژاپن و کره که ما این طرح را از آنها الگو گرفته ایم توانستند با کمک بانکها و بنگاههای اقتصادی و صنایع ، ورزش خود را نجات داده و حتی به استقبال میزبانی بازیهای آسیایی و المپیک بروند و ما هم اگر می خواهیم بیش از این عقب نمانیم باید دست به دست همدیگر بدهیم تا بلکه با اجرای این طرح بتوانیم ورزش را وارد فاز جدیدی کنیم ، با اجرای بند چ به پشتوانه طرح جامع ، ساختار تازه ای پیش روی ماست و اگر خوب عمل کنیم می توانیم از بافت سنتی خارج و به سمت استانداردهای جهانی نزدیکتر شویم.


ارقام و درصدها



یزدانی خرم در مورد مسائل فوق و مبلغ جذب شده و نوع هزینه آن می گوید: در سال گذشته برخی وزارتخانه ها به استناد بند «چ» حدود 80 میلیارد تومان مجوز گرفتند تا صرف ساخت و ساز و مسائل ورزشی خود کنند و حدود 4 میلیارد تومان هم جذب سازمان تربیت بدنی شد با این حال هنوز در ابتدای راه هستیم و با یک بسترسازی مناسب می توان جذب بودجه را به صددرصد رساند و اگر این بودجه به صددرصد برسد حدود 1150 میلیارد تومان نصیب ورزش کشور خواهد شد و امیدوارم وزارت صنایع و سایر وزارتخانه ها جدی تر همکاری کنند.

  • باجذب کامل اعتبارات بند«چ» حدود 1150 میلیارد تومان نصیب ورزش کشور خواهد شد

  • برخی از کارشناسان صرف کردن این بودجه برای تیمهایی مثل استقلال و پرسپولیس را غیرمنطقی خوانده و از آن انتقاد می کنند اما دبیر اجرایی بند «چ» تبصره 7 می گوید: اکثر باشگاه های مردمی همواره تحت فشار بوده اند و با روندی که باشگاه های صنعتی در پیش گرفته اند ادامه حیات برای آنها مشکل است.
    در همین راستا تعدادی از تیمهای مردمی و ریشه دار در تهران و شهرستان ها منحل شده اند ، حالا این قانون به آنها کمک خواهد کرد تا بتوانند همپا و همگام با تیمهای صنعتی حرکت کنند ، این قانون برای از بین بردن فاصله ها آمده و مطمئنا در آینده اثر آن را خواهید دید.
    با وجود آن که هنوز موانع زیادی بر سر راه عملیاتی شدن کامل این بند وجود دارد براساس پیش بینی در قانون از بودجه جذب شده از محل بند «چ» باید 30 درصد آن «حتما» در ورزش بانوان هزینه شود و 30 درصد هم برای تیمهای باشگاهی و مردمی و قهرمانان ملی و المپیک یعنی این اولویت ها حتما باید مدنظر قرار گیرد تا مجوز استفاده از درآمدهای بند «چ» برای یک سازمان صادر شود.


    قراخانلو: سیاستگذاری هزینه هامهمتر از درآمد است



    اظهارات فوق در حالی از سوی یزدانی خرم مطرح می شود که دکتر رضا قراخانلو رئیس کمیته ملی المپیک در این باره می گوید: سهم ورزش از اعتبارات دولتی و تولید ناخالص داخلی کشور ما در مقایسه با کشورهای توسعه یافته خیلی ناچیز است.
    در کشور آلمان به طور مشخص یک چهارم دهم درصد از تولید ناخالص داخلی آن هم در اقتصادی به آن عظمت و اقتدار به ورزش اختصاص دارد و در برخی دیگر از کشورها این رقم تا 2درصد هم می رسد.
    در کشور ما در حال حاضر بودجه ای که به ورزش اختصاص می دهند ناچیز و قابل قیاس نیست. راه اندازی و شکل گیری بند «چ» ابتکار خوبی بود به طوری که اکثر دستگاه ها در امر ورزش و حل مشکلات آن درگیر شوند چرا که اعتبارات اندک اختصاص داده برای پیشبرد امور ورزش در مقوله همگانی ، قهرمانی و... امکان پذیر نیست.
    رئیس کمیته ملی المپیک در ادامه می گوید: بند «چ» تبصره 7 می تواند تامین هزینه های ورزش در بین دستگاه های مختلف را توزیع و حتی اگر خوب عمل کنیم به حدود 5 برابر اعتبارات دولتی تخصیص داده شده نیز برساند.
    البته یکی از مشکلات ورزش کشور نبود هماهنگی بین نهادهای مختلف در کشور است به صورتی که در بعضی از نهادها دستگاه ها ارقام بسیار بالایی را صرف ورزش فوتبال می کنند و در سایر رشته ها امکان هزینه مناسب وجود ندارد، بی تردید این مساله باعث بی توازنی در توسعه ورزش کشور می شود.
    دکتر قراخانلو برای تایید ادعای خود به فقیر و در حاشیه بودن رشته های مدال آور در آسیا، جهان و المپیک اشاره می کند و می گوید: در جودو ، تکواندو و برخی از رشته هایی که ما قابلیت جهانی و المپیک را داریم شاید حمایت مالی و سرمایه گذاری مناسب نیست اما در فوتبال دستمزدها و هزینه ها سرسام آور است. به نظر ، نه تنها وجود پول و درآمدزایی مهم است بلکه سیاستگذاری مناسب برای هزینه آن ، مهمتر است و جالب این که در قانون پیش بینی شده که از محل بند «چ» باید 30 درصد هم برای قهرمانان ملی و المپیک و... هزینه شود اما کمیته ملی المپیک هیچ نماینده ای را در شورای هماهنگی ندارد!
    در پایان امیدواریم که بند «چ» تبصره 7 بتواند با انسجام و شتاب بیشتری به راه خود ادامه دهد تا بتوان سریعتر به اهداف بزرگ و از پیش تعیین شده در طرح جامع ورزش رسید ، طرحی که اگر بودجه و امکانات لازم همپای راهکارهای آن اجرا شود می تواند به آینده ورزش و رونق اقتصادی آن بیش از پیش امیدوار بود ، آنچه بیش از همه اینها باعث نگرانی دست اندرکاران ورزش است ابتدا عدم همکاری برخی از وزارتخانه ها با طرح و سپس تغییر مدیریت در سطوح بالای کشور است به طوری که با تغییر در قوه مجریه و مدیریت سازمان تربیت بدنی و وزارتخانه ها ، این طرح دچار کندی و توقف شود.طرحی که اگر درست و اصولی راه خود را طی کند می تواند در ورزش کل کشور بویژه نقاط محروم و... اعتدالی نسبی را برقرار کند. آیا بند «چ» تبصره 7 به گفته یزدانی خرم می تواند انقلاب بزرگ و عظیمی را در ورزش ایجاد کند؛ باید منتظر اتفاقات آینده و عملکرد مدیران نشست.

  • ورزشکارانی که صبح ها درو می کنند و عصرها بازی!


    رضاییان مدیر عامل موفق فولاد خوزستان در مورد بند چ تبصره 7 معتقد است که ما هنوز براساس این بند پول نمی گیریم و مثل گذشته عمل می کنیم و قرار است از امسال به ما براساس بند چ تبصره 7 پول بدهند ، طبق این بند ما باید درصدی از بودجه خود را به سازمان تربیت بدنی بدهیم به عنوان مثال اگر 100 میلیون به ما پول بدهند ما باید 30 درصد آن را طبق بند چ به حساب سازمان واریز کنیم این در حالی است که خود ما با حداقل پول و امکانات باشگاه داری می کنیم و این نقطه ای است که میان سازمان و اکثر تیمهای صنعتی مناقشه ایجاد می کند. رضاییان درباره این که تیمهای صنعتی مثل فولاد ، سپاهان ، ذوب آهن ، پیکان و.. بودجه هنگفت خود را صرف نتیجه و قهرمانی های زودگذر کرده اند می گوید: توسعه تیمهای حرفه ای و عدالت اجتماعی امکان پذیر نیست ، خود دولت می توانست طرح را طوری تصویب و ابلاغ کند که تمامی درآمد حاصل از بند «چ» در اختیار سازمان تربیت بدنی قرار بگیرد اما در مورد نتیجه گرا بودن مدیران صنعتی من باید این را بگویم که فولاد یکی از معدود باشگاه هایی است که کار را اصولی و اساسی پیگیری می کند. ما جام محلات را در اهواز برگزار کردیم ، مبلغی حدود 300 میلیون تومان به مناطقی مانند ایذه ، باغملک و... کمک کردیم و حتی تیمهایی مثل فوتسال بانوان و گلبال را در اعزام های داخلی و خارجی حمایت کرده ایم. ما ورزشکاری را تحت پوشش داریم که صبحها در زمین کشاورزی «درو» می کند و بعدازظهر برای ما بازی.


  • علی قراخانلو
    newsQrCode
    ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

    نیازمندی ها