بودجه 92 در گیر و دار تصویب و اصلاح

بررسی کلیات لایحه بودجه سال 1392 کل‌کشور اولین دستور کار نشست علنی امروز مجلس بود. البته کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 چهارشنبه هفته گذشته با 22 رأی موافق و 22 رأی مخالف از مجموع 44 آرای مأخوذه، کلیات این لایحه را رد کرد و به تصویب نرساند به همین دلیل، سرنوشت بودجه 92 به جلسه امروز پارلمان سپرده شد.

در این جلسه قراربود طبق ماده 112 آیین‌نامه داخلی، در ابتدا سخنگوی کمیسیون گزارش خود را ارائه دهد و سپس حداکثر 10 نفر از نمایندگان به عنوان مخالف گزارش کمیسیون و 10 نفر  نیز به عنوان موافق گزارش کمیسیون صحبت کنند. و در نهایت نماینده دولت و سخنگوی کمیسیون نیز پایان بخش مباحث باشند تا پس از اتمام سخنرانی موافقان و مخالفان، اصل کلیات بودجه 92 به رأی مجلس گذاشته شود.

مخالفان و موافقان رد کلیات لایحه بودجه 92

طبق اعلام هیئت رئیسه مجلس، 20 نفر از نمایندگان ملت در جلسه علنی صبح امروز (سه‌شنبه) پارلمان به عنوان نمایندگان موافق و مخالف گزارش کمیسیون تلفیق مبنی بر رد کلیات لایحه بودجه سال 1392 کل کشور سخنرانی می‌کنند.اسامی نمایندگان مخالف و موافق رد کلیات بودجه 92 که محمد دهقان آن را قرائت کرد به شرح ذیل است:

مخالفان رد کلیات بودجه: سیدمهدی هاشمی، سیدعبدالکریم هاشمی، مهدی سنایی، ابوالقاسم خسروی، سلطانی‌ صبور، روح‌الله عباسپور، افضلی‌فرد، عبدالرضا مصری، محمدقسیم عثمانی و محمد حسین میرمحمدی.

موافقان رد کلیات بودجه: نادر قاضی‌پور، محمدباقر شریعتی، مهرداد لاهوتی، محمود نگهبان، علی‌اکبر آقایی، احمد توکلی، محمدرضا پورابراهیمی، محسن بیگلری، سیدحسین دهدشتی و محمد علی پورمختار.

دلایل رد کلیات بودجه 92 در کمیسیون تلفیق

جعفر قادری نماینده مردم شیراز و سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92  در تشریح علل رد کلیات لایحه بودجه در کمیسیون متبوعش، در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه)، مغایرت با اصول بودجه نویسی را اولین دلیل برای رد کلیات لایحه بودجه 92 عنوان کرد و گفت: انعطاف زیاد بودجه،‌عدم شفافیت، غیرقابل نظارت بودن و مغایرت با برنامه پنجم و اصل جامعیت بودجه دلیل رد کلیات لایحه بودجه 92 در کمیسیون تلفیق بوده است.

وی با بیان اینکه در لایحه بودجه واگذاری‌های خدماتی در حوزه عمران به درستی انجام نشده است، افزود: بودجه 185 شرکت دولتی در حالی تعیین شده که با قانون اساسی مغایرت دارد. این بخش از بودجه با برنامه پنج‌ساله و  چشم انداز توسعه و مواد 52، 53 و 55 قانون اساسی نیز مغایرت دارد.

قادری با بیان اینکه مغایرت با قانون برنامه پنجم از جمله دلایل رد کلیات لایحه بودجه 92 در کمیسیون تلفیق بوده است، تصریح کرد: تداوم وابستگی بودجه جاری به نفت با برنامه پنجم مغایرت دارد.

وی با بیان اینکه لایحه بودجه 92 نمی‌تواند درآمدهای ارزی کشور را تامین کند، افزود: این لایحه نمی‌تواند نرخ بیکاری را بهبود ببخشد؛ با توجه به اعداد و ارقام این لایحه که به درآمد  15 هزار میلیارد تومانی از بخش یارانه‌ها نیاز دارد باید گفت که این رقم محقق نخواهد شد و این در حالی است که نظر مجلس در موافقت با اجرای فاز دوم اجرای هدفمندی یارانه‌ها نیست.

سخنگوی کمیسیون تلفیق با غیر واقعی خواندن اعداد و ارقام لایحه بودجه 92، رشد 55 درصدی لایحه بودجه را غیرقابل توجیه خواند و افزود: برای ما سؤال است وقتی دولت منابع را برای افزایش 20درصدی حقوق کارکنان کافی نمی‌داند چه طور برای افزایش 25 درصدی آن تامین اعتبار می‌کند.

قادری با بیان اینکه لایحه بودجه 92 نمی‌تواند تورم را کنترل و ثبات ارزی را در کشور به وجود بیاورد، اظهار داشت: ما نیاز جدی داریم که سرمایه‌گذاری‌های مناسب در حوزه نفتی داشته باشیم چرا که اتفاقی که اکنون ما با آن مواجه هستیم می‌گوید که ما نمی‌توانیم از پروژه‌های زیادی که به طور مشترک با کشورهای همسایه داریم استفاده لازم را ببریم؛ این اقدام به دلیل محدودیت منابع در سرمایه‌گذاری است لذا ما برای اینکه فشار خارجی را کم کنیم، باید در حوزه گاز و نفت سرمایه‌گذاری کنیم.

قادری با بیان اینکه لایحه بودجه 92 به دلیل گسترش سفته‌ بازی مانع ثبات ارزی می‌شود، افزود: منابع هزینه‌ای در بخش‌هایی از بودجه نامعلوم است و مشخص نیست این منابع کجا هزینه خواهد شد. نمی‌شود ما نمایندگان برای عملیاتی شدن پروژه‌ها از وزرا بخواهیم که اقدامات لازم مالی را انجام دهند در حالی که بودجه مشخص نکرده که هزینه‌ها چگونه باید صرف شود؛ شان و جایگاه نظارتی بودجه باید حفظ شود و نباید به گونه‌ای باشد که مجلس نتواند به نحوه هزینه‌کرد بودجه نظارت کند.

 قاضی‌پور: بودجه 92 لایحه نیست، بلکه تغییر قانون است

نادر قاضی‌پور نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی به عنوان موافق رد کلیات بودجه سال 1392 در صحن علنی اظهار داشت: بنده مخالف بودجه کل کشور نیستم، از 14 آذر ماه سال 92 انتظار داشتیم که دولت بودجه را ارائه دهد.

وی افزود: شخص رئیس ‌جمهور خلاف قانون عمل کرده است و متأسفانه این خلاف توسط دستگاه‌ها نادیده گرفته می‌شود و در مقابل بی‌قانونی و بی‌انضباطی مالی دولت سکوت صورت می‌گیرد.

عضو کمیسیون صنایع مجلس خاطرنشان کرد: نمی‌توانیم بپذیریم در کشوری که رهبری معظم، خود را مقید به رعایت قانون می‌دانند، شخص رئیس ‌جمهور بی‌قانونی را باب کند و 3 سال لایحه بودجه را به موقع تحویل مجلس ندهد.

قاضی‌پور تصریح کرد: آمار جهانی حاکی از آن است که کشور ما در نرخ تورم جزو چند کشور بالادست جهان قرار دارد، به طوری که نرخ بیکاری به ویژه در اقشار تحصیلکرده محل انتقاد جدی به شمار می‌رود.

وی با اشاره به افزایش حقوق کارکنان و کارگران و حقوق‌بگیران دولتی گفت: اولا حداقل افزایش حقوق باید بر مبنای تورم باشد، تورم سال 91، 31 درصد اعلام شده است، ثانیا حتی برای تأمین افزایش 25 درصدی حقوق کارکنان اعتباری نگذاشته‌اند، چرا می‌خواهید با کارمندان و کارگران برخورد کنید و دولت آینده را به چالش بکشید؟

قاضی‌پور ادامه داد: در این لایحه اعتبار کافی برای خرید گندم، قند، شکر و خریدهای تضمینی چای و غیره اعتباری منظور نشده است، آیا می‌خواهید تولیدات را تعطیل کنید و فقط واردات را انجام دهید، این ظلمی مضاعف به کشاورزان و کارگران است.

 نماینده میناب: بودجه نقاط قوت زیادی دارد

همچنین عبدالکریم هاشمی نماینده مردم میناب در مجلس شورای اسلامی  که در مخالفت با رد کلیات لایحه بودجه 92 در جلسه علنی امروز (سه شنبه) مجلس سخن می‌گفت ضمن تقدیر از اعضای کمیسیون تلفیق گفت: کلیات لایحه بودجه با  22 رای موافق و 22 رای مخالف در کمیسیون تلفیق رد شد و اعضای کمیسیون به این بودجه اشکالاتی گرفتند در حالی که ما باید توجه داشته باشیم که در شرایط خاصی به سر می‌بریم.

وی با بیان اینکه در شرایط خاص نباید انتظار بودجه ایده ال را داشته باشیم، افزود: در شرایط جنگ اقتصادی به سر می‌بریم و در این شرایط باید تمرکز را بر بودجه داشته باشیم.

هاشمی با بیان اینکه بعضی ایرادات به لایحه بودجه 92 درست است، تصریح کرد: شرایط به گونه‌ای است که ما باید با حداقل امکانات و بضاعت خود بودجه را تامین کنیم.

هاشمی از افزایش 27 درصدی ردیف بودجه استانی توسط دولت تقدیر کرد و گفت: 796 میلیارد تومان، اعتبارات  جدول 10 لایحه بودجه است که تامین شده است که البته اعتبارات سفرهای مقام معظم رهبری به استان‌ها نیز از طریق بودجه عمرانی تامین شده است.

 کاتب: بودجه پیشنهادی دولت 92 تورم رکودی را به دنبال دارد

غلامرضا کاتب نماینده مردم گرمسار وعضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال 1392 کل کشور در جلسه علنی امروز پارلمان در سخنانی به عنوان موافق رد کلیات بودجه 92، اظهار داشت: میزان رشد اقتصادی در بودجه 92 صفر درصد و میزان تورم 28.5 تا 30.5 درصد پیش‌بینی شده است.

وی افزود: بودجه‌ای که امروز درحال بررسی کلیات آن هستیم، هم تورم رکودی و هم بی‌ثباتی در اقتصاد کشور را به دنبال دارد و میزان نرخ رشد بیکاری در این بودجه کاهش نیافته است اگرچه میزان درآمدهای ما از صادرات نفت افزایش یافته است.

کاتب در ادامه عدم شفافیت بودجه را از دیگر ایرادات این لایحه دانست و تصریح کرد: تملک دارایی‌های ما نسبت به عملکرد در لایحه بودجه 92 پیش‌بینی شده که 146 درصد رشد یابد.

این نماینده مجلس همچنین گفت: اگر شاهدیم میزان صادرات نفتی از 2 میلیون و 700 هزار بشکه به یک میلیون و 300 هزار بشکه در بودجه 92 کاهش یافته، اما باید بدانیم این امتیاز نیست هر چند بایستی در نظر داشته باشیم که میزان نرخ ارز در بودجه 92 افزایش یافته است.

این نماینده مجلس همچنین گفت: با توجه به اینکه در شرایط تحریم قرار داریم باید دو رویکرد داشته باشیم، یکی توجه به تولید و دیگری توجه به بهره‌وری است. باید بدانیم امروز چه چیزی را می‌خواهیم مصوب کنیم. امیدوارم با تشخیص شما نمایندگان مجلس، آن چه اتفاق می‌افتد، به نفع اقتصاد کشور و مردم باشد.

سنایی: تصویب بودجه ضروری است

مهدی سنایی نماینده مردم نهاوند در مجلس شورای اسلامی در مخالفت با رد کلیات لایحه بودجه در صحن علنی مجلس اظهار داشت: بنده بر این باورم که نمایندگان باید کلیات بودجه را تصویب و در زمان بررسی جزئیات نظرشان را اعلام کنند.

وی افزود: بنده به تصویب بودجه سه‌دوازدهم هم مخالف بودم. چراکه اعتقاد دارم تعامل مجلس با دولت باید پیش از ارائه لایحه بودجه باشد. و کمیسیون تلفیق هم باید قبل از ارائه لایحه تشکیل شود.

سنایی ادامه داد: کوتاهی دولت در ارائه لایحه بودجه در حدود سه ماه قابل چشم پوشی نیست؛ نظام بودجه ریزی در کشور ما غلط است و به همین دلیل برخی مشکلات بوجود می‌آید.

این نماینده مجلس اظهار داشت: با انحلال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و نادیده گرفتن قوانین از سوی دولت از نظام صحیح بودجه نویسی دور شده‌ایم.

سنایی گفت: متاسفانه لایحه بودجه مطابق اسناد بالادستی نیست؛ راه نجات یک کشور این است که قوانین پایین دستی مطابق اسناد بالادستی باشد.

وی ادامه داد: در حال حاضر بودجه یک بودجه دولتی است و منابع و مصارف آن دولتی در نظر گرفته شده است. و اقتصاد کشور هم تا زمانیکه چنین بودجه‌ای دارد همین طور خواهد بود.

سنایی اظهار داشت: با همه این ایرادات و اشکالاتی که وجود دارد باید بگوییم که تصویب بودجه ضروری است و باید به کلیات رای دهیم، چرا که رد کلیات مشکلی را در کشور حل نمی‌کند. و فقط باعث می‌شود که برای مدت طولانی‌تری با نبود بودجه مواجه باشیم.

لاهوتی: رشد ۵۵ درصدی لایحه بودجه توجیه منطقی ندارد

مهرداد لاهوتی نماینده مردم لنگرود درباره دلایلش در رد کلیات لایحه بودجه گفت: منابعی که برای لایحه بودجه 92 در نظر گرفته شده غیرواقعی به نظر می‌رسد و رشد 55 درصدی آن توجیه منطقی ندارد.

وی با بیان اینکه هدف بودجه 92 باید کنترل تورم باشد شرایط لازم برای کنترل تورم را مغایر با لایحه بودجه 92 دانست و افزود: کاهش وابستگی بودجه به نفت در لایحه بودجه 92 مشاهده نمی‌شود.

لاهوتی با اشاره به تامین اعتبار فاز دوم قانون هدفمند‌ کردن یارانه‌ها بر قانون بودجه 92 گفت: بر اساس لایحه بودجه 92 دولت پیشنهاد درآمد 120 میلیارد از هدفمندی یارانه‌ها را مطرح کرده است و این در حالی است که در این صورت می‌بایست 108 هزار میلیارد تومان این مبلغ از مردم گرفته شود.

وی گفت: سوال من این است که آیا ظرفیت فعلی جامعه ما با 5/4 برابر شدن قیمت‌ حامل‌های انرژی مطابقت دارد؟ آیا می‌توان 108 میلیارد تومان از افزایش قیمت حامل‌های انرژی تامین کرد؟

نماینده مردم لنگرود گفت: دولت سال گذشته تنها 25 هزار میلیارد تومان از بخش افزایش قیمت حامل‌های انرژی تامین اعتبار کرد حالا سوال این است که دولت چگونه می‌تواند 108 هزار میلیارد تومان از بخش یارانه‌ها درآمد داشته باشد؟

 خسروی:نمی‌توان به صرف وجود برخی اشکالات کشور را در بن‌بست نبود بودجه قرار داد

ابوالقاسم خسروی نماینده مردم سمنان و مهدی‌شهر به عنوان مخالف رد کلیات لایحه بودجه سال 1392 کل کشور، گفت: سوال بنده این است در حالی که کلیات بودجه در کمیسیون تلفیق با 22 رای موافق و 22 رای مخالف به این وضعیت تبدیل شده، چه مسئله‌ای موجب شد که وقت مجلس گرفته شود، باید پرسید چه مانعی بر راه اصلاح بودجه وجود دارد که کمیسیون آن مانع را احساس می‌کند.

وی افزود: مگر در سالهای گذشته 20 بند لایحه بودجه به 120 بند تبدیل نشده است؟ چه مصلحتی موجب شد ما به رد بودجه رای دهیم؟

خسروی در بخش دیگری از سخنانش یادآور شد: تمام دلایل موافقان رد کلیات بودجه 92 اصلاحی است و راه اصلاح برای مجلس باز است، من و شما می‌توانیم لایحه بودجه 92 را اصلاح کنیم.

وی با تاکید بر اینکه ما هم به برخی از مفاد بودجه 92 ایراد داریم، تصریح کرد: این ایرادات در همه طول تاریخ بودجه‌نویسی‌ها وجود داشته است، تمام پیشنهادات و موارد اصلاحی مورد نظرمان را باید قبل از تدوین بودجه به دولت می‌دادیم.

 سلامی:افزایش دو برابری یارانه‌ها مستلزم افزایش ۴ برابری حامل‌های انرژی است

محمود نگهبان سلامی نماینده مردم خاف و رشتخوار نیز در موافقت با رد کلیات در صحن علنی مجلس، گفت: رئیس جمهور باید بودجه را در آذرماه به مجلس می‌آورد تا امکان بررسی آن تا اسفند ماه فراهم می‌شود که این اتفاق نیافتاد.

وی افزود: در لایحه کنونی منابع پیش‌بینی شده عملکرد سال 91 غیر واقعی و رشد 55 درصدی آن توجیه منطقی ندارد.

نگهبان سلامی ادامه داد:‌با توجه به اینکه اجرای فاز دوم هدفمندی در لایحه آمده، این موضوع باعث تشدید گرانی و رکود تورم می‌شود درحالی که ضرورت داشت لایحه در راستای منویات رهبری تنظیم می‌شد.

وی اظهار داشت:‌ برای دو برابر شدن یارانه‌ها قیمت حامل‌های انرژی باید 4 برابر شود که این باعث نابودی صنعت می‌شود.

این نماینده مجلس گفت: در حال حاضر مردم در روستاها از گرانی رنج می‌برند و می‌گویند ما از طلا گشتن پشیمان گشته‌ایم، مرحمت فرموده ما را مس کنید.

 آقایی: هدفمندی یارانه‌ها مهمترین چالش در بودجه ۹۲ است

علی اکبر آقایی نماینده مردم سلماس و رئیس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در سخنانی به عنوان موافق رد کلیات لایحه بودجه سال 1392 کل کشور، گفت: این لایحه بسیار مبهم و غیر شفاف است، مهمترین شاخص کلان اقتصادی که برایند تمام اقدامات بخش دولتی و خصوصی است، شاخص نرخ رشد اقتصادی است.

وی افزود: نرخ رشد اقتصادی در سال 90 با احتساب درآمدهای نفتی 4.7 درصد و بدون محاسبه درآمدهای نفتی 5.2 درصد بوده است، در سال 91 نیز نرخ رشد اقتصادی 0 بوده و پیش بینی می‌شود در سال 92 نرخ رشد اقتصادی بین 0 تا منفی 4درصد خواهد بود.

رئیس کمیسیون عمران مجلس در بخش دیگری از سخنان تصریح کرد: در سال 91 میزان بیکاری 12.3 درصد و میزان تورم 31درصد بوده است و در خوشبینانه ترین حالت نیز در سال 92، بیشترین از این میزان نخواهد بود.

نماینده سلماس در مجلس در بخش دیگری از سخنانش با بیان اینکه در سال 91 رشد نقدینگی 25 درصد بوده است، گفت: این میزان رشد نقدینگی بسیار بالا است و می‌تواند کشور را با مشکلاتی مواجه کند، علی رغم دیون انباشته شده و حجم فعالیت‌های عمرانی، شاهد کاهش براورد در بودجه عمرانی هستیم، با در نظر گرفتن جذب و تخصیص منابع باز هم 22 طرح جدید معادل 399 میلیارد تومان به طرح‌های سال 91 اضافه شده است. میزان بودجه پیشنهاد، عمرانی کشور نیز 6 درصد در سال 92 کاهش یافته است.

سلطانی: رد کلیات بودجه فرصتهای عمرانی را از کشور می‌گیرد

عطاءالله سلطانی صبور نماینده مردم رزن که در مخالفت با رد کلیات لایحه بودجه 92 در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه) مجلس سخن می‌گفت: با بیان اینکه لوایح بودجه همواره نقاط ضعف و قوتی داشته‌اند لایحه بودجه 92 را با نقاط ضعف و قوت فراوان توصیف کرد و گفت: از جمله نقاط قوت این لایحه این است که افزایش 76 درصدی اعتبارات هزینه‌ای از منابع غیرنفتی در آن تامین شده است.

سلطانی توجه به تولید، کشاورزی و سیاست‌های اصل 44 را از دیگر نقاط قوت لایحه بودجه 92 دانست و افزود: اگر کلیات لایحه بودجه در مجلس تصویب نشود و بودجه به دولت عودت داده شود قطعا لایحه بهتری به دست مجلس نخواهد رسید.

گرچه بنده نیز در برخی ایرادات به لایحه بودجه 92 اعم از بخش قانون هدفمند‌کردن یارانه‌ها مخالف هستم اما معتقدم عودت این لایحه به دولت هیچ کمکی به مجلس و کشور نخواهد کرد.

نماینده مردم رزن، عدم تصویب کلیات لایحه بودجه در مجلس و مخالفت با آن را در شرایط کنونی موجب وهن مجلس دانست و برخی اظهارات همچون علت عدم حضور رئیس دولت در هنگام ارائه لایحه بودجه به مجلس را غیرحکیمانه توصیف کرد و افزود: مجلس جای تنبیه کردن دیگران نیست و اگر قرار بر تنبیه باشد باید قانونی و حکیمانه باشد.

 عباسپور:فراکسیون اصولگرایان مخالف رد کلیات است

روح‌الله عباسپور  نماینده مردم بوئین‌زهرا در مجلس امروز (سه شنبه) طی سخنانی در مخالفت با رد کلیات لایحه بودجه در صحن علنی مجلس اظهار داشت: یکی از اشکالاتی که مجلس سه ماه تمام به دولت می‌گرفت این بود که چرا دولت لایحه بودجه را دیر به مجلس آورد و این کار باعث کند شدن روند کار عمرانی می‌شود.

وی افزود: اگر این اشکال را در دولت می‌گرفتیم حالا خودمان چرا اینگونه عمل می‌کنیم.

عباسپور با بیان اینکه ما اختیار داریم که در جزئیات لایحه هر گونه تغییر و تحول را ایجاد کنیم، اضافه کرد: آنچه در سنوات گذشته تصویب شد، دولت هم آن را اجرا کرد. بر همین اساس بهتر است در جزئیات دگرگونی‌ها را انجام دهیم.

این نماینده مجلس گفت: با رد کلیات بودجه هزار ساعت کار کارشناسی نمایندگان در کمیسیون‌های تخصصی مورد بی‌توجهی قرار گرفت. در حالی که کمیسیون تلفیق باید گزارشات کمیسیون‌ها را مورد توجه قرار می‌داد.

عباسپور با بیان اینکه رد لایحه هم از نظر شکلی و هم از نظر ماهوی خلاف است، اضافه کرد: کنترل تورم باید از طریق سیاست‌های نافذ و رشد نقدینگی و سیاست‌های مربوط به افزایش آن انجام گیرد که در لایحه بودجه 92 این دو سیاست مورد توجه قرار گرفته است.

ثروتی:لایحه بودجه اشکالات اساسی دارد

موسی‌الرضا ثروتی نماینده مردم بجنورد که به عنوان موافق رد کلیات لایحه بودجه 92 در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه) مجلس سخن می‌گفت، با اشاره به ایراداتی که عباسپور به کمیسیون تلفیق وارد کرده بود، گفت: همه ما برای بررسی بودجه در یک خطی از علم و تجربه هستیم که بخواهیم بودجه را بررسی کنیم. بودجه را طوری بررسی کنیم که واقعه عملیاتی و مطابق با رشد و توسعه کشور باشد لذا ما نباید همدیگر را محکوم کنیم.

وی با اشاره به اظهارات رئیس جمهور مبنی بر اینکه مجلس کلیات لایحه بودجه را تغییر ندهد، افزود: با توجه به اینکه رئیس جمهور محترم تاکید کردند که کلیات لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق تغییر نکند، ما بعد از انجام برررسی‌های لازم مجبور بودیم اصلاحات اساسی انجام دهیم لذا تصمیم گرفتیم که خود دولت چنین کاری بکند. تا نظر رئیس جمهور محترم تامین شود.

ثروتی با بیان اینکه کمیسیون تلفیق مجبور است در صورت تصویب کلیات 30 تا 40 درصد لایحه بودجه را اصلاح کند، افزود: طبق اصول 52، 53 و 55 قانون اساسی ارائه لایحه بودجه وظیفه دولت است و کمیسیون تلفیق تنها با بررسی نقاط قوت و ضعف بودجه می‌تواند اصلاحاتی را اعمال کند.

 افضلی‌فرد: لایحه بودجه دارای ضعف‌ها و اشکالاتی است

به گزارش فارس، مصطفی افضلی‌فرد نماینده مردم اردبیل در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه) در سخنانی به عنوان مخالف رد کلیات لایحه بودجه سال 1392 کل کشور، اظهار داشت: مخالفت من با رد کلیات بودجه دلیل بر صحه نگذاشتن بر ایرادات و اشکالات و نیز ضعف‌های موجود در لایحه نیست.

وی افزود: ما هم عقیده داریم که ایرادات و ضعف‌ها و اشکالاتی در این لایحه وجود دارد.

افضلی‌فرد با اشاره به مغایرت لایحه بودجه 92 با برنامه پنجم که مورد ایراد موافقان رای بود گفت: مطابق نظر مرکز پژوهش ها بودجه‌های سنواتی در برنامه‌های توسعه، رسالت‌های متفاوتی را دنبال می‌کنند، بودجه تصویر مالی برنامه‌های دولت برای انجام ماموریت‌های حاکمیتی را نشان می‌دهد.

این نماینده مجلس در بخش دیگری از سخنانش تصریح کرد: نظام تصمیم‌گیری به گونه‌ای نیست که ساز و کار لازم را برای پیوند منطقی بین بودجه‌ها و برنامه‌ها برقرار کند، برقراری پیوند بین این 2 نیازمند ایجاد چارچوب نهادی یا طراحی یک روش بومی متناسب با ساختار اداری کشور است، در بررسی ردیف‌های بودجه 3 موضوع قابل طرح است، یکی عدم تقارن اطلاعات درباره ردیف‌ها، دیگری مسئله تفکیک قوا و سومین موضوع نیز صلاحیت نظارت مجلس و میزان نظارت خانه ملت درباره تغییر ردیف‌هاست.

پورابراهیمی: اولین اشکال لایحه بودجه عدم محاسبه دقیق نرخ دلار است

محمدرضا پورابراهیمی نماینده مردم کرمان در مجلس شورای اسلامی امروز (سه‌شنبه) طی سخنانی در موافقت با رد کلیات لایحه بودجه در صحن علنی مجلس، اظهار داشت: به نظر می‌رسد اشکالات آئین‌نامه‌ای در مورد بررسی کلیات بودجه که وجود دارد باید مورد توجه قرار گیرد.

وی افزود: یکی از مواردی که به نظر می‌رسد باید به آن توجه کنیم، این است که سمت‌گیری بودجه بر اساس چیست؟

این نماینده مجلس ادامه داد: احکام برنامه‌ای که در موردش صحبت می‌کنیم باید متناسب با آن چه باشد که با روح لایحه بودجه همخوانی دارد.

وی با بیان اینکه حدود 55 درصد منابع بودجه سال 92 مرتبط با منابع ارزی است، که با نرخ ارز 2450 تومان در نظر گرفته شده است، اضافه کرد:‌این مبنا بر اساس چه چیزی در نظر گرفته شده است؛ چند نرخی بودن ارز به جز ایجاد فساد و رانت این چیزی دیگری را در پی ندارد.

ا

مصری: مخالفت با کلیات لایحه بودجه موجب تاخیر بیشتر در تصویب بودجه می‌شود

عبدالرضا مصری نماینده مردم کرمانشاه که به عنوان مخالف رد کلیات لایحه بودجه 92 در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه) مجلس سخن می‌گفت، اظهار داشت: ما نمایندگان مجلس سوگند خورده‌ایم که در مقابل قانون اساسی و دستاوردهای انقلاب اسلامی ودیعه‌دار عادل حقوق مردم باشیم.

وی با بیان اینکه مخالفت و یا موافقت با هر برنامه‌ای باید بر اساس سوگندی باشد که نمایندگان در ابتدا به آن متعهد شده‌اند، افزود: دولت طبق قانون نظرات خود را در قالب یک لایحه به  مجلس تقدیم کرده است و ممکن است اشکالاتی به آن وارد باشد.و اگر قرار بود لایحه‌ای بدون اشکال باشد حق با نمایندگان مخالف بود.

مصری با بیان اینکه رد کلیات لایحه بودجه 92 بی‌معنا است افزود: ما بر اساس قسمی که خورده‌ایم و طبق مصالح کشور باید درباره لایحه بودجه 92 تصمیم بگیریم.(فارس)