دکتر کامبوزیا نماینده زاهدان در مجلس

ترانزیت کالا، سیستان وبلوچستان رامرفه می کند

کد خبر: ۲۳۸۶

دکتر کامبوزیا در رشته فیزیولوژی زراعت از استرالیا فارغ التحصیل شده است و تجربه سالها تدریس در دانشگاه و پستهای اجرایی در وزارت علوم و همچنین سازمانها و نهادهای مختلف را به همراه داردنخستین پرسش از دکتر کامبوزیا را درباره ظرفیتهای اقتصادی و اجتماعی زاهدان و استان سیستان و بلوچستان مطرح میکنیم.سیستان و بلوچستان از لحاظ بکربودن دارای ظرفیت زیادی است ، اما وسیع بودن استان محدودیت هایی ایجاد می کند که به عقیده من بخشی مربوط به توسعه نیافتگی است مسائل مرزی نیز مشکلاتی را ایجاد می کند وضعیت مهاجرت ها مشکل بزرگی ایجاد می کند بحث موادمخدر که همیشه درگیر آن بوده ایم در اثر ناامنی نیز در گذشته فراز و نشیب هایی داشته ایم که آن هم کمتر شده است تمام این مسائل باعث ایجاد محدودیت هایی برای توسعه استان شده است تنوع قومی و مذهبی نیز یکی از مسائل مهم منطقه است که به طور ویژه به آن توجه میشوداستان از نظر معادن بکر قابل توجه است و مطالعات وسیعی روی این مساله شده است از نظر زمین های کشاورزی نیز غنی است و در دو فصل سال می توان کشت کرد به علت خشکسالی های پی درپی مساله کشاورزی دچار مشکل شده است کلا در دو بخش می توان از پتانسیل های استان نام برد یکی سرمایه گذاری صنعتی است شهرکهای صنعتی را باید تقویت کرد. در چابهار نیز مساله تاسیس پالایشگاه است . شرکت GAS &Oil علاقه مند به سرمایه گذاری در آن است و بسیاری از سرمایه اولیه آن را تامین می کند تا پالایشگاه 75 هزار بشکه ای تاسیس شود و فرآورده های خام را از داخل و خارج کشور بگیرد و محصولات آن را به خارج از کشور از طریق بندر چابهار صادر کند. این کار امکانات خوبی برای ایجاد اشتغال ، توسعه و استفاده از ظرفیتهای منطقه به وجود میآورد.بحث دیگر، استفاده ترانزیتی از این استان و مرز آن است.ما خدمت آقای رئیس جمهوری رسیده ایم و اقدامات جسته گریخته در این مورد انجام شده ، ولی به صورتی که بتوان به طور زنجیروار این مساله را به نتیجه رساند، انجام نگرفته است . اگر بتوان از این امکان استفاده کرد، نفع آن به کل کشور می رسد و بار هزینه ها را بر دوش دولت کم می کند. راهی که ما پیشنهاد کرده ایم ورود کالا از بندر آزاد و حمل به زاهدان و زابل و سپس به افغانستان و آسیای میانه است که اگر بتوانیم امنیت و امکانات ترانزیت را فراهم کنیم ، استان متحول می شود. هم اکنون بسیاری از کالاهای لوکس و دست دوم از آسیای میانه به زابل و چابهار میآید که ما باید آن را معکوس کنیم.مهمترین مشکلات منطقه خود را در چه می بینید و چه اقداماتی انجام داده اید؛یکی از مشکلات مهاجرت از کشورهای همسایه از جمله افغانستان است که در استان های دیگر نیز شاهد آن هستیم . مشکل دیگر بحث موادمخدر است که اگر برنامه ریزی جدی انجام نگیرد مشکل آن به دیگر استان ها نیز منتقل می شود. خشکسالی نیز بار زیادی بر دوش دولت و منطقه ایجاد میکند.با توجه به این که مرز دو کشور افغانستان و پاکستان را داریم ، نباید بگذاریم که آنها عمل کنند و ما به طور انفعالی عمل کنیم.در این خصوص تلاش شده ولی تصمیمات کلی که در مورد کل مملکت گرفته می شود ممکن است که در یک استان خاص جواب ندهد. مثلا در مورد مرز و مشکلات آن باید برنامه ریزی خاصی انجام شود. بعضی اهالی مرزنشین دادوستدهایی انجام می دهند و مثلا موز وارد می کنند و با آنها برخورد می شود.در صورتی که این کار برای مناطقی است که دارای کشاورزی غنی است و باید با این کار برخورد شود و همه بسته به این دارد که قاچاق را در هر منطقه چطور تعریف کنیم . افرادی که زندگیشان از این راه می گذرد بااین عمل جذب باندهای قاچاق می شوندکه حوزه عمل بیشتر و درآمد بالایی دارند. اگر کاری کنیم که برای این مردم حدی قایل شویم که زندگی آنها تامین شود، به این گونه باندها روی نمیآورند.پروژه ها و اقداماتی که در شهر زاهدان پیگیری کرده اید، اعم از این که به نتیجه رسیده یا در حال انجام است و همچنین مواردی که قصد دارید انجام دهید، چیست؛ما باید ملی نگاه کنیم و منطقه ای عمل کنیم . اولین تلاشی که کردیم این بود که انسجامی در مدیریت آنجا داشته باشیمبه نحوی که بتواند توسعه کل استان را همه جانبه ببینید.حاشیه نشینی که معضل بسیار بزرگی است ، باعث ایجاد ناهنجاری های اجتماعی شده ، مهاجرت ها نیز بسیار مشکل آفرین شده و ترکیب جمعیتی کالا به هم خورده است . طرح هایی نیز در دست اقدام است تا مساله مهاجرت را حل کند و مهاجران افغانی به کشور خود برگردند.مجموعه ورزشی 15 هزار نفری را توانستیم با همت آقای خاتمی مصوب کنیم که بخشی از آن آماده شده و خیلی از جوانها را مشغول می کند و بسیاری از معضلات فرهنگی را حل میکند.همچنین موارد مختلف برای طرحهای ملی داریم . از جمله راههای مواصلاتی در استان است.مورد دیگر کمبود آب در استان است که با صحبتهای انجام شده با مدیریت آب و فاضلاب با کامل شدن طرح ، آب از زابل به زاهدان منتقل میشود.عمده مراجعین شما چه مواردی دارند؛بخشی به دستگاه های دولتی برمی گردد. البته ما تمایل نداریم حالت سفارشی عمل کنیم ، از طرف دیگر اگر به این مشکلات توجه نکنیم ، مردم با این مشکلات باقی خواهند ماند. اگر در دستگاه های اجرایی و اداری و قضایی مستقیما مشکلات مردم حل می شد، از مراجعین ما کاسته میشد.ما بسیاری از وقتمان رادر این جهت می گذاریم ، ولی هنوز راضی نیستیم چون نمی توان همه موارد را حل کرد.به نظر شما مجلس در بعد نظارتی تا چه حد موفق عمل کرده است؛نظارت قانونی به معنای سوال و استیضاح وجود دارد. یکی از مهمترین کارهای مجلس این است که بر حسن اجرای قوانین ناظر باشد. من شخصا ندیده ام که مجلس دستگاه اجرایی یا قضایی را بازخواست کند که چرا چنین قانونی را تفسیر به رای کرده اید و مجازاتی برای آن تعیین کند.من فکر می کنم در این بعد مجلس خیلی ضعیف است.چه آسیبهای دیگری فراروی مجلس می بینید؛یکی از آسیبها به طور کلی این است که ما دچار روزمرگی شویم . مثلا گاهی اوقات طرحهای خوبی وجود دارد که مسائل روزمره اجازه نمی دهد به آن پرداخته شود. بحث دیگر مسائل سیاسی است که روی مجلس نیز تاثیر می گذارد و مجلس و نمایندگان را دچار مشکل میکند.چه تحلیلی از نظام آموزش عالی و تحقیقات دارید؛آموزش عالی به طور اعم و تحقیقات به طور اخص دارای مشکلات زیادی است و سعی کرده ایم متولی این موارد مشخص شود. در همین زمینه لایحه تغییر ساختار وزارت فرهنگ و آموزش عالی بود که روی آن خیلی کار شد. در مجموع حرکتهای مثبتی انجام شد و اخیرا کلیات لایحه را به تصویب رساندیم و تقریبا روی جزییات آن کار شده است . روی امر تحقیقات نیز بسیار کار شده و متولی آن مشخص شده است . همه دستگاه های اجرایی که تحقیقات انجام می دهند باید تابع شورای عالی سیاستگذاری باشند. بحث دیگر این که بسیاری از کارهای دانشگاه ها و مشکلات آنها را به عهده خود آنها بگذاریم . در مورد مسائل دیگر از جمله کنکور، کیفیت دانشگاه ها و نظارت ، دانشگاه ها را تقسیم بندی کرده ایم تا بازدید شود و نظارت داشته باشیم و با توجه به اعتبارات تخصیص داده شده برای آنها، عملکرد نیز از آنها می خواهیم . یکی از بحثها دومرحله ای شدن کنکور است که روی کیفیت دانشگاه ها موثر است.وضعیت دانشگاه های غیردولتی به چه صورت می شود؛عمدتا بحث دانشگاه آزاد است که ما معتقدیم دانشگاه های غیردولتی باید برای سیاستگذاری تحت نظارت وزارت علوم باشند و سیستم متمرکز عمل شود. در ضمن دانشگاه آزاد دارای اساسنامه ای است که تاکید ما بر این است که اساسنامه اجرا شود. مثلا سیستم گزینش استاد آن تحت نظر وزارت علوم نیست . در ارتباط با تاسیس واحد جدید در شهرستان ها باید مجوز از شورای گسترش داشته باشد که به این صورت نیست . البته سیاست کلی این است که دانشگاه آزاد به کار خود ادامه دهد.در واحدهای تازه تاسیس دانشگاه آزاد به دنبال این هستندکه رشته هایی تاسیس شود که هزینه بر نباشند مثل رشته هایعلوم انسانی که احتیاج به آزمایشگاه و تجهیزات ندارد بعد به رشته های دیگر پرداخته می شود.با توجه به فصل بودجه ریزی ، شما چه تحلیلی ازنظام بودجه ریزی دارید؛ما معتقدیم که درآمد باید طوری برنامه ریزی و به گونه ای جاری شود که کشور به راحتی به جلو حرکت کند. این موضوع شفاف نیست ، چون بسیاری از شرکتهای دولتی درآمد دارند و آن را در جایی که خود می خواهند هزینه می کنند، بدون این که وارد سیستم کل بودجه شود.همچنین درآمد واقعی باید کاملا مشخص باشد. مثلا بخشی از این درآمد مالیات است که روی آن برنامه ریزی می شود، ولی در آخر می بینیم که کل آن تامین نشده و در بودجه کسری داریم برای جبران کسری سال بعد آن را روی مالیات می کشیم ، ولی اصل مشکل حل نمی شود اگر به ساختار مالیاتی تغییراتی بدهیم از مشکلات حل می شود مثلا آن قدر مالیات به یک نفر بسته می شود که به مالیات گریزی روی می آورد در گذشته بیشتر از70 درصد بودجه توسط نفت تامین می شد که الان به زیر50 درصد رسیده که این جای امیدواری است و حرکت مثبتی است اگر به همین شکل از درآمد نفت در کل بودجه کاسته شود، مشکلات بزرگی حل خواهد شد