گفت‌و‌گو با محمدمهدی حاتمی، سرپرست معاونت اوقافی، حقوقی و امور مجلس سازمان اوقاف و امور خیریه

سالانه 1000 وقف جدید در کشور

وقف سابقه دیرینه‌ای در کشورمان دارد و به قبل از اسلام برمی‌گردد. بعد از ورود اسلام هم به کشورمان شرع این کار خداپسندانه را تائید کرد و به آن روش بخشید. به این ترتیب روزبه‌روز به تعداد خیرانی که دارایی و اموال خود را وقف ‌کردند، اضافه شد تا آنجا که تصمیم بر این شد که سازمانی به کارهای نیکوکاران و اموالی که آنها وقف کرده‌اند، سروسامان داده و رسیدگی کند. بنابراین سازمان اوقاف شروع به کار کرد، اما نه با عنوان و راه و رسم امروزی. وظایف سازمان اوقاف را تا چند سال پیش سازمانی به نام وزارت فرهنگ انجام می‌داد، مدتی هم سازمانی به نام وزات فرهنگ اوقاف و صنایع مستظرفه به این کارها رسیدگی می‌کرد، بعد از پیروزی انقلاب هم سازمان اوقاف به کار خود ادامه داد و در سال 1363 قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه تصویب شد و در نهایت در سال 1370 این دو بخش با تصویب شورای عالی اداری تفکیک شدند و سازمان اوقاف و امور خیریه کار خود را به صورت مستقل دنبال کرد. با توجه به این که در هفته وقف قرار داریم، سراغ حجت‌الاسلام محمدمهدی حاتمی، سرپرست معاونت اوقافی، حقوقی و امور مجلس سازمان اوقاف و امور خیریه رفتیم تا با او درخصوص وظایف و آینده این سازمان حرف بزنیم. در این گفت‌وگو وی برایمان از ابعاد کار وقف و بقاع متبرکه امامزادگان جلیل‌القدر، که اوقاف به آنها رسیدگی می‌کند، گفت.
کد خبر: ۵۳۰۶۷۵

وظیفه سازمان اوقاف رسیدگی به چه کارهایی است؟

سازمان اوقاف و امور خیریه سازمانی است که وظایفش در دو حوزه کلی موقوفات و امامزاده‌ها و اماکن متبرکه تعریف و خلاصه می‌شود، وقف دارای کارکردهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی است. در هر سه کارکرد مردم نیکوکار نیاز‌ها را شناخته و براساس آن وقف می‌کنند. در جوامع اسلامی توجه به ابعاد آموزشی و فرهنگی وقف حائز اهمیت بیشتری است. وقف از گذشته تا امروز به عنوان منبع مالی از آموزش حمایت کرده است، علما، بزرگان و دانشمندان بسیاری از طریق همین حمایت وقف به دنیا معرفی شده‌اند. توسعه و شکوفایی تمدن اسلامی مرهون وقف و موقوفاتی است که به ترویج علم و دانش و معارف اسلامی و تحکیم مبانی اعتقادی و دینی اختصاص یافته‌اند و امروز وقف برای ساخت مدارس، خوابگاه‌های دانشجویی و دانش‌آموزی، تاسیس کتابخانه‌های عمومی، برگزاری مجالس تعزیه‌داری و تعظیم شعائر دینی و مذهبی فعال است.

باید اشاره کنم بخش عظیمی از خدمات تامین اجتماعی توسط وقف انجام می‌شود. وقف مانند چتری نیازهای فقرا را پوشش می‌دهد. در گذشته همه یتیم خانه‌ها توسط خیرانی که اموال خود را وقف کرده بودند پوشش داده می‌شد، نیکوکاران زیادی اموال خود را برای احداث بیمارستان یا کمک به افراد بی‌بضاعت برای ازدواج اختصاص داده‌اند از اینها که بگذریم در قدیم که مسافرت تنها با چهارپایان انجام می‌شد، خیران از طریق وقف کارونسراهای زیادی می‌ساختند، البته باید پرورشگاه‌ها و مجتمع‌های تربیتی را هم به این موارد اضافه کرد. اگر بخواهیم درباره بعد اقتصادی وقف حرف بزنیم باید عرض کنم دین اسلام اعتدال‌گراست و برترین دین است، زیرا نه ظلم و بی‌‌عدالتی غرب را دارد نه ایده‌های مارکسیستی را در نظر می‌گیرد. اسلام نظام عدالت‌محور است که یکی از ارکان آن خیرخواهی و ایثار به شمار می‌آید. برای این‌کار در کنار خمس و زکات وقف هم داریم تا فاصله ثروتمند و فقیر کم شود، این یکی از کارکردهای اقتصادی وقف است. ما خیران زیادی داریم که اموال خود را وقف می‌کنند تا کارشناسان سازمان اوقاف با سرمایه‌گذاری آنها و فعالیت‌های اقتصادی روی آنها درآمدزایی کرده و سود به دست آمده را برای اقشار ضعیف جامعه هزینه کنند، برای همین کارشناسان ما دارایی‌های این عزیزان را در کارها و طرح‌های عمرانی مانند احداث پل و کارخانه سرمایه‌گذاری می‌کنند تا برای جوانان اشتغالزایی کرده یا فعالیت کشاورزی را گسترش دهند، جالب است بدانید میلیون‌ها هکتار اراضی وقفی داریم که باعث اشتغالزایی و رشد کشاورزی شده است.

نیکوکاران چطور اموال و دارایی‌های خود را وقف می‌کنند؟

نیکوکاران و واقفان خیراندیش با تنظیم سند وقف‌نامه به وقف اموال و املاک خود اقدام می‌کنند. بعضی موقوفات وقف انتفاع هستند، یعنی فردی خانه‌اش را وقف کرده و می‌گوید در خانه او قرآن‌خوانی کرده یا از یتیم‌ها نگهداری کنند، ولی وقف منفعت هم داریم در این نوع وقف فرد خانه‌اش را وقف کرده و می‌گوید درآمدی را که از این خانه به‌دست می‌آید در کار خیر هزینه کنید. ما هم آن خانه را طبق مقررات و ضوابط مربوطه اجاره می‌دهیم و درآمد آن را آن‌طور که واقف سفارش کرده هزینه می‌کنیم.

بیشترین نیت نیکوکاران در بخش اوقاف در چه زمینه‌ای بوده و جدیدترین نیتی که تا به امروز ثبت شده چه بوده است؟

عزاداری برای اهل‌بیت(ع) و بویژه امام حسین(ع) نیت بسیاری از نیکوکاران است، شاید دلیل آن این است که در دوره‌های گذشته عزاداری ممنوع بوده به همین دلیل هم در آن دوره موقوفات برای این کار بیشتر شد یعنی هر جا مردم نیاز دیدند از اموال و دارایی‌های خود گذشتند تا آنجا که بیشترین تعداد موقوفات به عنوان عزاداری برای سیدالشهدا(ع) و ائمه‌اطهار(ع) است. علاوه بر این مسابقات قرائت و ترویج قرآن هم بخش عمده‌ای را به خود اختصاص داده است. درباره جدیدترین هم باید بگویم برای انرژی هسته‌ای وقف داشتیم نیکوکاری ساختمانی را وقف کرده تا در آمد آن در راه توسعه انرژی هسته‌ای هزینه شود.

کارشناسان اوقاف برای وقف‌هایی که دیگر قابل‌ اجرا نیست مانند تعمیر آب انبارها چه راهکارهایی را در نظر گرفته‌اند؟

وقف قابل تغییر نیست. ما موقوفاتی که از نظر موضوعی از بین رفته و کارکردی ندارد، مانند کاروانسرا و آب‌انبار‌ها را به شکلی تغییر می‌دهیم که به نیت واقف نزدیک باشد. برای نمونه دیگر این روزها شهر یا روستایی نیست که به آب‌انبار نیاز داشته باشد برای همین کارشناسان ما بررسی می‌کنند و درآمد موقوفه را به نیازی که به نیت فرد نیکوکار نزدیک است، اختصاص می‌دهند. برای نمونه حالا که آب‌انبار نیست درآمد را در جهت آب آشامیدنی مردم منطقه هزینه می‌کنیم. البته در کنار آب‌انبارها آبخوری‌هایی هم درست می‌کنیم یا خیلی از آب‌انبارها به شکل موزه درآمده یا به مکان‌هایی ورزشی مانند زورخانه تبدیل شده است و درآمد آن نزدیک به نظر واقف هزینه می‌شود.

اوقاف برنامه‌ای هم برای جهت دادن به نیات نیکوکاران با توجه به نیازهای جامعه دارد؟

در حال حاضر ما مرکز مشاوره وقف جدید را در همه اداره‌های استان‌ها راه‌اندازی کرده‌ایم، در این مراکز کارشناسان ما به نیکوکارانی که می‌خواهند، اموال خود را وقف کنند مشاوره داده و نیازهای روز مردم را به آنها معرفی می‌کنند، اما باز هم اختیار دست واقف است ما سعی می‌کنیم جهت بدهیم تا وقفی که مردم انجام می‌دهند حداقل تا 100 سال قابلیت اجرا داشته باشد. برای نمونه وقف در جهت بهداشت، محیط زیست و پزشکی نیازهای عمومی است که مردم همیشه به آن نیاز دارند.

اوقاف در مورد امامزاده‌ها و اماکن متبرکه چه برنامه و فعالیت‌هایی دارد؟

بقعه تعداد زیادی از امامزادگان در کشورمان قرار دارد، چرا که با توجه به شرایط اجتماعی آن دوره خیلی از این بزرگان از دست حکومت شهر و کشورشان فرار کرده و به ایران می‌آمدند، در این بین خیلی از آنها ساکن کشورمان شدند و بعد از مدتی یا به مرگ طبیعی فوت کرده یا به شهادت رسیدند. برای همین مدفن خیلی از آنها در کشورمان قرار دارد که نعمتی برای ماست. همان‌طور که حضرت امام هم فرمودند ما می‌خواهیم مردم در پناه این عزیزان در آرامش زندگی کنند و رهبر معظم هم فرمودند: باید این مراکز به قطب فرهنگی تبدیل شود. برای همین ما تلاشمان را می‌کنیم تا امامزاده‌ها به مراکز فرهنگی تبدیل شوند.

در کشورمان مقبره چند امامزاده وجود دارد؟

تعداد اماکن زیارتی کشور و بقاع متبرکه نزدیک به 8000 است. البته همه امامزاده نیست بعضی زیارتگاه است و برخی مزار بزرگان دین و برخی پیامبران، در برخی از بقعه‌ها چند امامزاده داریم که در یک محل شهید شده‌اند، غیر از اینها ما تعدادی بقعه هم داریم که امامزاده نیستند و در گروه بزرگان دینی به حساب می‌آیند و مردم برای آنها بقعه درست کرده‌اند مانند ابن‌بابویه در شهرری، باید یادآوری کنم که بقعه این بزرگان جزو آمار امامزاده‌ها حساب نمی‌شود. ما در بخش عمرانی امامزاده‌ها فعالیت می‌کنیم، چرا که مردم باید خدمات بگیرند مثلا بهداشت و نظافت ساختمان و امنیت و رفتار زائران آنها باید مناسب باشد یا هیات امنای قوی برای امامزاده‌ها در نظر می‌گیریم. در بخش فرهنگی هم در کنار امامزاده مراکز فرهنگی قرآنی تاسیس کردیم. سال گذشته هم کار ویژه‌ای مانند ‌آرامش بهاری در کنار امامزادگان را داشتیم. در این طرح امامزاده‌ها میزبان مهمان‌های نوروزی شدند و کنار بقعه این عزیزان خیمه‌های معرفت زده شد و کارشناسان به پرسش‌های دینی زائران پاسخ دادند.

اوقاف نذوری که مردم به ضریح امامزاده‌ها می‌ریزند، چطور هزینه می‌‌شود؟

بخشی از این نذورات برای کار فرهنگی هزینه می‌شود، بخشی هزینه جاری بقعه مانند تلفن و نظافت و آب آشامیدنی می‌شود و بخشی هم صرف هزینه عمرانی هر بقعه می‌شود و هر امامزاده‌ای درآمدش صرف خودش می‌شود و ما نمی‌توانیم پولی را که جمع می‌شود، در امامزاده دیگری هزینه کنیم.

گویا شما اختلاف‌هایی هم با سازمان‌های مانند آموزش و پرورش و اداره جنگل‌ها دارید. این مشکلات چرا تا به حال حل نشده است؟

رابطه و همکاری ما با این دو دستگاه بویژه سازمان جنگل‌ها و مراتع در بالاترین سطح همکاری و تفاهم و توافق است. ما اختلافی نداریم هر سه دستگاه مجموعه‌هایی هستند که کار می‌کنند تا به رشد کشورمان خدمت کنند. اختلاف نیست، بعضی مباحث است که طی سال‌ها به وجود آمده مثلا بسیاری از مدارس در زمین‌های وقفی ساخته شده‌اند. ما می‌گوییم نیت واقف ممکن است، آموزش نبوده باشد، برای همین اجاره ملک باید در محلی که واقف گفته هزینه شود. البته این مدارس تعدادشان کم نیست، این بحث‌ها باید در نشست‌های مختلف بررسی و حل شود. شرع در هیچ‌جا اجازه نداده دولتی‌ها و غیردولتی‌ها حق وقف را پرداخت نکنند، علاوه بر این شرع بر ما واجب کرده است حق را مطالبه کنیم و برای همه دستگاه‌های دولتی و اشخاص حقیقی و حقوقی هم واجب است حق وقف را پرداخت کنند. درباره سازمان جنگل‌ها هم ما یکسری مراتع داریم که همه به عنوان انسان نسبت به آنها وظیفه داریم به آنها رسیدگی کنیم تا از بین نروند. در این بین ما موقوفاتی داریم که در طول زمان‌های مختلف حد و مرزی برایشان مشخص نشده برای همین باید نمایندگان اوقاف و سازمان جنگل‌ها در محل حاضر شوند و براساس وقف‌نامه و نقشه‌های قدیمی مرزها را مشخص کنند با این‌کار راه تعرض سودجو‌ها را هم می‌گیریم، زیرا افرادی هستند که از این بحث‌ها استفاده کرده و دست به زمین‌خواری و ویلاسازی می‌زنند، چیزی که مشخص است این که ما و سازمان جنگل‌ها که منفعت شخصی نداریم، برای همین باید برای حفظ موقوفات، جنگل و محیط زیست تصمیم‌های خوبی بگیریم. البته این بحث‌ها مربوط به آموزش و پرورش و سازمان جنگل‌ها نیست با شهرداری هم چنین بحث‌هایی داریم.

شما به مدارسی که در زمین وقفی ساخته شده‌اند اشاره کردید. چرا اصلا مجوز ساخت به این مدارس داده شد تا چنین بحث‌هایی به وجود بیاید؟ درباره شهرداری هم بیشتر بگویید؟

البته خیلی از اینها مربوط به قبل از انقلاب است. در زمان طاغوت مسائل شرعی رعایت نمی‌شد، افرادی به کار اوقاف رسیدگی می‌کردند که نیات واقفان برایشان مهم نبود و چه‌بسا که خطرناک هم بود. برای همین با اولویت‌های خودشان کار می‌کردند، البته بعد از انقلاب هم بوده و اجاره‌نامه‌هایی وجود دارد، اما مشکلاتی که آموزش و پرورش دارد، باعث شده نتواند اجاره‌ها را پرداخت کند. درباره شهرداری هم باید بگویم این مشکل مربوط به امسال یا سال گذشته نیست بلکه چند سال است برای نمونه در قبل و بعد از انقلاب خیلی از خیابان‌ها و اتوبان‌ها از زمین‌های وقفی عبور کرده است، شهرداری باید دقت کند مثلا آنها وقتی خانه کسی را خراب می‌کنند، پولش را می‌دهند برای همین وقتی جاده‌ای از زمین وقفی می‌گذرد شهرداری باید حق کسی را که دستش از دنیا کوتاه است، پرداخت کند.

با این حساب سازمان اوقاف باید در حوزه قضایی فعالیت زیادی داشته باشد، این‌طور نیست؟

البته ما برنامه‌هایی برای کاهش پروند‌های قضایی داریم، چرا که اوقاف بالغ بر 8500 پرونده دارد که در بیشتر آنها از دست موقوفه‌خواران شکایت کرده است، اما شکایت‌هایی هم از ما شده است بالاخره حق وقف باید حفظ شود. به این ترتیب ما مجبور می‌شویم از راه قضایی وارد شویم، توجه داشته باشید یک میلیون و 300 هزارملک وقفی در کشور داریم که رسیدگی به آنها شرایط خاصی را طلب می‌کند.

سازمان اوقاف برای آینده چه برنامه‌هایی دارد؟

ما می‌خواهیم فعالیت خود را شفاف‌تر کنیم، برای همین سایت‌هایی را راه‌انداخته‌ایم که ریز همه فعالیت‌های اوقاف روی آن قرار دارد و مردم می‌توانند با مطالعه آنها از عملکرد اوقاف باخبر شوند. برنامه‌هایی هم برای رشد موقوفات داریم. توجه کنید نسبت به سال گذشته موقوفات پنج برابر رشد داشته است. از سال 88 به این طرف به‌طور میانگین 200 وقف جدید داشته‌ایم الان سالی 1000 وقف داریم. علاوه بر رشد موقوفات ما برنامه‌هایی هم برای ایجاد موزه وقف و ایجاد مرکز اسناد وقف داریم. با راه‌اندازی سامانه جامع مدیریت موقوفات و بقاع متبرکه نیز تمام فعالیت‌ها مکانیزه و دسترسی و ایجاد بانک جامع اطلاعاتی و آمار فعالیت‌های به روز و اعمال مدیریت باکیفیت و سرعت بالا در کنار خدمات‌رسانی به مردم امکان‌پذیر شده است. این خود فعالیت کم‌نظیر و شایان توجهی است.

776 نیت برای وقف

نیکوکاران نیت‌های مختلفی را هنگام وقف اموال و دارایی‌های خود در نظر می‌گیرند

به گفته سرپرست معاونت اوقافی، حقوقی و امور مجلس سازمان اوقاف و امور خیریه نیت‌های زیادی تا به حال از سوی کارشناسان سازمان اوقاف درباره وقف ثبت شده است. او می‌گوید: «ما تا به حال 776 نوع نیت را برای واقفان ثبت کرده‌ایم، اما توجه کنید در هر شهر و روستا نیت‌های افراد خیر متفاوت است، چرا که نیازهای مختلفی وجود دارد.»

جالب است بدانید در میان اقلیت‌های مذهبی هم نیکوکارانی هستند که اموال و دارایی‌های خود را وقف کرده‌اند. مثلا زرتشتی‌ها موقوفات زیادی در کشورمان دارند. بیمارستان گودرز در یزد یکی از این موقوفات است. نیکوکارانی هم در این بین هستند که نیت‌های خاصی داشته‌اند. این افراد از نیکوکاران بااحساسی هستند که روح و دل‌های پاک دارند، آقای حاتمی در این باره می‌گوید: «برای نمونه ما موقوفه‌ای داریم برای جمع کردن سنگ از جلوی پای مردم یا در یزد موقوفه‌ دیگری داشتیم که فرد نیکوکاری درخواست کرده بود هر وقت کوزه کودکی که برای آوردن آب به آب‌انبار رفته شکست از درآمدی که او برای این‌ کار در نظر گرفته برای کودک کوزه تازه‌ای بخرند تا والدینش از دست او عصبانی نشوند.»

وقف متناسب با نیاز است نیکوکاران هر جا که احساس می‌کردند نیازی وجود دارد دست به کار می‌شدند. برای همین از روی فراوانی نیات می‌توان جامعه‌شناختی هم کرد. وقف برای روضه و لوازم روضه‌خوانی، خرید کتاب، تعزیه‌داری، چای و قهوه و قلیان برای عزاداران، خرید مس جهت مطبخ تعزیه‌خانه، طبخ برنج برای فقرا، اطعام نان و آبگوشت، کمک به زندانیان، کفن و دفن غریب بی‌چیز، کمک برای حیوانات، گلکاری، تعمیر سفره، تعمیر حوض، روغن چراغ، خرید چادر برای دخترانی که به سن تکلیف رسیده‌اند، تراشیدن سر فقرا، وقف برای بیماران کلیوی، سرطانی یا تعمیر پل تعدادی از نیات نیکوکارانی است که اموال و دارایی‌های خود را وقف کرده‌اند.

مهدی آیینی / جام‌جم

newsQrCode
ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

نیازمندی ها