ضرورت جامعه امروز

: امروزه شهرداری ها در شکل آرمانی خود می خواهند افزون بر عملکرد خدماتی و حمایتی ، نهادهای اجتماعی شوند که فرهنگ سازی ، تبیین حقوق شهروندی ، رفتارسازی اجتماعی نیز در

کد خبر: ۱۱۹۲۴۰

فلسفه وجودی آنها گنجانده شود ؛ چراکه نقش فرهنگ در ارتقای رفاه اجتماعی و آسایش شهروندان تاثیر بسزایی دارد.
امروزه در هر عرصه ای که شهروندان یک شهر با مشکل مواجه هستند، باید ریشه آن را در کمبودهای فرهنگی جست ، بنابراین شهرداری ها در آموزش و ارتقای فرهنگ شهروندی وظایفی به عهده دارند که گاه از انجام این وظایف غفلت کرده اند. اگر می بینیم در حوزه هایی چون حمل ونقل و ترافیک ، زیباسازی شهری ، محیط زیست ، آلودگی هوا و بسیاری دیگر از عرصه ها با مشکلات لاینحلی مواجه ایم ، دلیل آن را باید در نقص فرهنگی موجود در جامعه بجوییم. فلسفه وجودی معاونت فرهنگی - اجتماعی شهرداری نیز در واقع پرکردن چنین خلایی در سطح جامعه است. احمد نوریان ، معاون فرهنگی - اجتماعی شهرداری تهران در این گفتگو به ضرورت ایجاد این معاونت و اقدامات در دست انجام اشاره می کند.

مدیریت جدید شهری با رویکرد جامعه محوری و محله محوری ، فعالیت خود را آغاز کرده است و به نظر می رسد مسوولیت تبیین و اجرایی کردن این شعار از وظایف معاونت اجتماعی و فرهنگی است ، ضمن ارائه تعریفی از این رویکرد ، راهکار و روش اجرایی آن را تشریح کنید؛
رویکرد اجتماعی از نظر ما همان نگاه فرهنگی و اجتماعی به شهر است. در این نگاه ، اصلی ترین مولفه شهر، مردم هستند. شهر را باید براساس نیازهای شهروندان بسازیم. نه این که آنها را در محدودیت های شهری گرفتار کنیم. تاکنون شرایط به گونه ای بوده است که در شهر تسهیل تردد، اولویت بیشتری داشته و با اقدامات کالبدی ، اول به رفع معضل ترافیکی توجه می شده و سپس به دیگر نیازها؛ بنابراین تاکنون بیشترین سهم اعتبارات شهرداری صرف ایجاد شبکه راه و تسهیلات عبور و مرور شده است به طوری که این مبلغ حدود 80 درصد بودجه سالانه شهرداری می شود.
در حالی که براساس رویکرد اجتماعی یا انسان محور، همه فعالیت های عمرانی ، ترافیکی ، شهرسازی و... باید در ارتباط با تقویت روحیه ایمان ، تامین رفاه و آسایش شهروندان ، کاهش استرس های ناشی از زندگی شهرنشینی و غیره باشد ، از کج رفتاری های شهری نیز باید جلوگیری کند.از نگاه دیگر، مدیریت شهری باید به دنبال بهبود و توسعه پایدار کیفیت زندگی مردم باشد. برای نمونه طرح تفصیلی و جامع شهر که در شورای عالی شهرسازی در حال طی کردن مراحل قانونی است باید به پایداری کارکردهای شهر ، ارتقای اقتصاد شهری ، انسجام اجتماعی ، تسهیل سیستم های دسترسی و ارتباطات ، ایجاد منابع درآمدی کافی ، تامین حقوق شهروندی و استحکام هویت پایدار شهر با بالا بردن احساس تعلق مردم به شهر و شکل گیری مدیریت یکپارچه شهری - که هم نهادمند است و هم نیازهای مردم را پاسخ می دهد - منجر شود.
تقریبا بیش از دوسوم بودجه شهرداری در حوزه هایی غیر از اجتماعی و فرهنگی هزینه می شود و نگاهی به گذشته نیز نشان می دهد معاونت اجتماعی در مدیریت شهری جایگاه تثبیت شده کلیدی نداشته است. حال این معاونت چگونه می خواهد مدیریت فرهنگی - اجتماعی شهر را به دست گیرد؛
وقتی از رویکرد اجتماعی صحبت می کنیم ، منظورمان فقط معاونت اجتماعی نیست که درگیر می شود ، بلکه تمامی زیرمجموعه های شهرداری تهران را دربر می گیرد. براساس جهتگیری کلان مدیریت جدید شهری ، صبغه فعالیت ها اعم از حمل ونقل و ترافیک ، فنی و عمرانی ، خدماتی ، شهرسازی و غیره باید اجتماعی باشد ؛ چون همه توان ها و پتانسیل ها باید در استخدام جامعه و خدمت به مردم قرار بگیرند و اما وظیفه ما این است که به عنوان یک معاونت بین بخشی در درجه اول مجموعه شهرداری را با بدنه جامعه به طور منطقی متصل کنیم که این اقدام از حفظ تماس با سطوح مختلف جامعه ، جلب حمایت فکری مردم در ساختن شهر ، دخالت دادن آنها در تصمیم سازی ها و مشارکت معنی دار مردم در فعالیت های شهری و ارتقای آگاهی ها و آموزش هایی است که به این مهم کمک کند و مهمتر از آن اعتمادسازی و وارد کردن سازوکارهای علوم اجتماعی ، روان شناسی ، حقوق ، علوم ارتباطات و... در معادلات شهرداری که سرجمع بتوان با یک نگاه علمی فعالیت ها دنبال شود.
با این نگاه ، اجرای طرحهای مختلف شهری نباید تک بعدی باشد ؛ برای نمونه وقتی هدف از احداث یک مجتمع در طول یک بزرگراه صرفا تهیه و تامین مسکن باشد وبه دیگر نیازها ازجمله زیرساخت های فرهنگی و اجتماعی توجه نشود ، بدیهی است زمینه لازم برای ایجاد هویت محله ای و اجتماعی در آن شکل نخواهد گرفت.
در نتیجه محیط بی هویت و آسیب زایی را شاهد هستیم و شهروندان در کالبدی بی روح گرفتار شده اند.یا در ساخت بزرگراهی که در حوزه مسوولیت معاونت فنی و عمرانی است ، ممکن است به اجبار خانه های زیادی تخریب و محله به 2 یا چند بخش تقسیم شود. اگر پیش از اجرا، آسیب شناسی و بررسی های لازم صورت نگیرد و به مسائل فرهنگی - اجتماعی توجهی نداشته باشیم به طور قطع تبعات سوئ متعددی به دنبال خواهد داشت. در حوزه خدمات شهری نیز شرایط این گونه است ؛ برای مثال پارک و بوستان چیزی است که مردم به آنها نیاز دارند ، اما این که امروز تا چه حد شرایط برای بهره برداری لازم شهروندان از این اماکن فراهم است و آیا در چنین فضاهایی مردم احساس آرامش لازم را دارند، موضوعی است که در حوزه اجتماعی باید پاسخ آن را یافت.
برای اطلاع درخصوص ایجاد مدیریت فرهنگی پارکها ، همکاری هایی را با معاونت خدمات شهری و سازمان پارکها شروع کرده ایم و در بررسی ها به این نتیجه رسیده ایم که اگر 10 درصد از مبلغی را که برای ساخت کالبد و نگهداری پارکها هزینه می شود ، صرف فعالیت فرهنگی و اجتماعی این مجموعه ها کنیم ، وضعیت موجود این اماکن درست بررسی شو د، بسترهای آسیب زای پارکها که به پاتوق و محل حضور عده ای خاص تبدیل شده ، حذف و روی سلامت محیط سرمایه گذاری شود ، آن وقت حضور خانواده ها بیشتر خواهد شد.
آیا چنین نگاهی در اجرای طرحهای نیمه تمام یا ساخته شده در گذشته نیز اعمال می شود یا این که فقط در اجرای طرحهای جدید پیاده خواهد شد؛
در آغاز فعالیت ها تلاش شد طرحهای نیمه تمام در سطح شهر به اتمام برسد. گاهی نیز با اصلاحاتی همراه بود؛ اما در طرحهای جدید سعی کردیم اقدامات با همین رویکرد دنبال شود.
همان طور که اشاره شد در گذشته معاونت اجتماعی دارای جایگاه و ساختار اجرایی مناسبی نبود و در مقطعی نیز به طرف امور فرهنگی - هنری سوق داده شد، اما در مجموع نقش جدی در فعالیت های شهرداری نداشت. آیا نهادینه کردن چنین رویکردی با پوسته ضخیم بی اعتمادی به این معاونت امکان پذیر است؛
شرایط معاونت در گذشته تقریبا همین طور بوده که شما گفتید ، ولی هم اکنون معاونت اجتماعی ساختاری با جنس فعالیت های فرهنگی اجتماعی دارد ؛ بنابراین شاهد شکل گیری سرفصل ها و ادارات کل مانند سلامت که در حوزه سلامت جسمی ، روحی ، اجتماعی و معنوی فعالیت می کند یا اداره کل آموزش های اجتماعی و مشارکت های شهروندی هستیم که وظیفه آن آموزش و جلب مشارکت معنادار مردم در پیشبرد برنامه های مدیریت شهری است ، زیرا معتقدیم اگر این مشارکت ها به کمک مدیریت شهری نیاید امکان ندارد که شهرداری کارهای خود را به نحو احسن انجام دهد.
در زمینه آموزش ها نیز تلاش بر این است که دانستنی ها، اطلاعات و مهارت های موردنیاز در زندگی فردی و اجتماعی را به شهروندان منتقل کنیم. توسعه ورزشهای همگانی و بسترسازی برای تفریحات سالم ، توسعه و تعمیق فعالیت های فرهنگی ، همچنین کنترل و کاهش آسیبهای اجتماعی از دیگر ماموریت های این معاونت است.
همه این فعالیت ها با یک نگاه علمی و متکی بر پژوهش و تحقیقات که توجه اصلی آن به کیفیت و اثربخشی اقدامات و کاهش هزینه ها ، هم افزایی در اجرا و پیشبرد صحیح امور است ، دنبال خواهد شد. ساختاری که هم اکنون شکل گرفته است در شورای اداری شهرداری به تصویب رسیده و از سال گذشته تاکنون فعالیت ها رو به توسعه و گسترش بوده است. با روی کار آمدن هر گروهی در شهرداری تهران ، طرحهایی اجرا شده و گروه بعدی با رد یا اشکال گیری ، طرحها و سیستم جدیدی را پیاده می کند و به نظر می رسد علت آن هم توجه نداشتن به تحقیق و پژوهش در اجرای طرحهاست.
در شرایط کنونی که آن را عصر ارتباطات ، انقلاب انفورماتیک ، انفجار اطلاعات و جهانی شدن می نامند، تغییر و تحولات اجتماعی با سرعت ، شدت ، عمق و نفوذ، پیچیدگی های مختلف و گستردگی که همه ابعاد زندگی را در بر گرفته است به صورت لحظه ای و پویا در حال اتفاق افتادن است. ما معتقدیم این تحولات را اول باید خوب شناخت ، فرایند شکل گیری ، روندها و تاثیرات آن را ارزیابی و سرانجام آنها را مدیریت کرد.
این را هم باید در نظر بگیریم که به تبع تغییر در عرصه های زندگی ، تغییراتی نیز در عرصه آسیبها به وجود آمده ، بنابراین مسائل اجتماعی نیز باید در تصمیم گیری ها به طور دقیق لحاظ شوند.جهتگیری مطالعات ما پژوهش های اجتماعی با رویکرد کاربردی بوده است. اعتقاد بر این است که با اتکاء به تحقیقات علمی کاربردی و یافته های آنها، بتوانیم جواب خیلی از مسائل را به دست آوریم. بنابراین مسائل و موضوعاتی که جزو نیازها و چالش های شهر بوده با استفاده از فن فراتحلیل بررسی می کنیم.
یعنی به نوعی تحقیقات و پژوهش های انجام شده درخصوص یک موضوع خاص را جمع آوری کرده و با جمع بندی از نتایج به یک تحلیل نزدیک به واقع می رسیم. سپس این تحقیقات را برای اجرایی کردن به کار بست اجتماعی تبدیل می کنیم.
با این اقدام هم از موازی کاری ها جلوگیری می شود و هم تحقیقات راکد مانده را به اجرا نزدیک کرده ایم ؛ البته در هزینه ها نیز صرفه جویی خواهد شد. در همین خصوص ارتباط تنگاتنگی با دانشگاه های مختلف در بخشهای تخصصی مانند آسیب های اجتماعی ، کارآفرینی ، آموزش ها و مانند آنها را داریم.
علاوه بر تحقیق ، در حوزه اجرا چگونه از موازی کاری یا فعالیت های بیهوده جلوگیری می کنید؛
با تهیه کاربست اجتماعی وظایف ما و دیگر سازمان ها مشخص می شود، مدیریت شهری تمایل ندارد که کار دیگر ارگان ها را انجام دهد. با این نگاه از یک سو توانهای درون شهرداری بخوبی به کار گرفته می شود و از سوی دیگر در بیرون از شهرداری میان ما و دیگر ارگان ها در هر سرفصل یک تفکیک وظایف و تقسیم کار به وجود خواهد آمد که تا اندازه ای نیز در این کار موفق بوده ایم. از این رو در بحث آسیبها مانند بی خانمان ها ، متکدیان یا کودکان فراری دیگر کسی مدعی نیست که ساماندهی این موضوع فقط به عهده شهرداری است ، بلکه همه دستگاه های مرتبط وظیفه خاصی را به عهده دارند.
آیا شما مشخص کرده اید که مثلا نیروی انتظامی ، بهزیستی و دیگر ارگان ها چه نقشی را برای وصل کردن این حلقه ها به عهده دارند؛
مسوولیت هماهنگی بین بخشی در درجه اول عملا به عهده کمیسیون فرهنگی و اجتماعی و زیست شهری شورای شهر بوده است. بعلاوه شورای اجتماعی کشور ، وزارت رفاه و استانداری تهران نیز نقش داشته اند ، به طور مثال در سرفصل متکدیان ، مصوبه سال 78 شورای عالی اداری را داریم که در آن ذکر شده 9ارگان باید در کنار هم برای رفع این معضل اقدام کنند و شورای شهر در این خصوص هماهنگی های فراسازمانی را انجام داده است.
یکی دیگر از شعارهای مدیریت شهر تهران ، رویکرد محله محوری است ، رویکردی که امروز به طور قطع در میان هزاران تن آهن ، سیمان ، دود، کیلومترها اتوبان ، جاده و خودروها فقط نامی از آنها به یادها مانده است ، آیا این شعار کمی آرمان گرایانه نیست یا این که سنخیتی با شرایط فعلی شهر تهران دارد؛
در سر فصل مطالعات یکی از مهمترین طرحها که از دوره مدیریت پیشین به آن پرداخته شد و در این دوره تکمیل شد، طرح توسعه محله ای است.

اقدامات اجرایی برای شهری سالم

تسهیلات اجتماعی در کنار آموزش ، ترویج معروف ها، تربیت اخلاقی ، سهیم بودن مردم در سرنوشت خودشان ، آشنایی به حقوق و تکالیف ، توجه به محیطزیست ، هوای پاک ، نظافت و پاکیزگی از ویژگی های شهرسالم است.در شهر سالم همان قدر که در حال حاضر به آلودگی هوا، صدا و ترافیک فکر می شود، به سلامت اجتماعی نیز توجه می شود. روابط و مناسبات صحیح ، آموزش های مورد نیاز زندگی ، احساس تعلق به شهر و محله شهروندی به جای شهرنشینی و در نهایت نگاه به جامعه به جای نگاه به جمعیت می بایستی مورد توجه و آموزش جدی قرار گیرند.
با این تفاسیر، مدیریت شهری در بخش سلامت ، شعار "شهروند سالم ، خانواده سالم ، محله سالم و شهر سالم" را مبنای فعالیت های خود قرار داده است.
برای نیل به شهر سالم نیازمند 3 اصل هستیم:
1- برنامه ریزی دقیق ، قابل اجرا و موثر
2- سیستم مدیریتی نظام مند ، کارا ، همه جانبه و آینده نگر با ساختاری مناسب
3- هماهنگی نظام مند در اجرای طرحهای سلامت اقدامات شهرداری برای دستیابی به این هدف عبارتند از: تدوین سند راهبردی 5ساله سلامت شهرداری تهران ، تبدیل ستاد شهر سالم که حوزه فعالیتش در یک محله از منطقه 20 تهران بود به اداره کل سلامت و تشکیل ادارات سلامت در مناطق 22 گانه ، راه اندازی 30 خانه سلامت و 32 خانه اسباب بازی ، ارائه 3 میلیون و 980 هزار و 737 نفر ساعت آموزش در خانه های سلامت در 6 ماهه اول سال 85 در زمینه های مختلف به صورت کارگاه و کلاس ، ایجاد مرکز آموزش مهارت های رفتاری کودکان ، ارائه خدمات پزشکی و سلامتی در طرح جهادی به صورت رایگان به حدود 18000 نفر از شهروندان نیازمند ، تشکیل کانون پزشکان محلات (250 پزشک) با هدف استفاده از نیروهای متخصص در ارتقای سلامت ، برگزاری همایش های سلامت از دیدگاه حضرت امام (ره) و اولین همایش آلودگی صوتی کلانشهرها که با مشارکت دانشگاه علوم پزشکی تهران برگزار شد.
البته فعالیت هایی نیز در دست اقدام است که شامل تامین سلامت محیطهای عمومی ، پلیس یاران محیط زیست ویژه کودکان و نوجوانان ، اجرای طرح مدرسه سالم شامل اجرای پروژه های عمرانی و تجهیزاتی و اهدای لوازم جانبی و کتاب به مدارس ، همکاری با آموزش و پرورش در اجرای طرح بهداشت یاران مدارس که تاکنون حدود صد هزار دانش آموز را تحت پوشش قرار داده است ، اهدای بسته سلامت به مدارس شامل کیف امداد ، CD آموزشی (قلب ، امداد و نجات و بلوغ)، کتاب بهداشت مدارس و پیشگیری از رفتارهای پرخطر و طرح پیام سلامت که با همکاری اتحادیه انجمن های اسلامی دانش آموزان و فرهنگسرای مدرسه انجام می شود.
طرح پایش تندرستی برای معتمدین محلات به همراه رابطین سلامت در مساجد با همکاری شرکت شهر سالم انجام می گیرد. در این طرح مردم با کارکردهای خانه های سلامت آشنا و به مشارکت در فعالیت های سلامت در این مراکز ترغیب می شوند

وقتی در کلانشهرها ازجمله تهران که یک ابرشهر محسوب می شود با تغییرات و تحولات چشمگیر مانند تراکم و جوانی جمعیت ، رشد شهرنشینی ، مهاجرت بی رویه ، ارتقائ سطح تحصیلات ، افزایش حضور اجتماعی خانمها در جامعه ، گرایش به آپارتمان نشینی و برج نشینی ، گسترش کلانشهر تهران و... مواجه هستیم رویکرد توسعه محله ای و احیای هویت محله ای بهترین راهکار نجات شهر از شرایط نابسامان فعلی است و این جهتگیری را ثقل فعالیت های اجتماعی قرار داده ایم.
در زندگی کلانشهری روابط و مناسبات اجتماعی کم کم کمرنگ می شود و مردم ناخواسته یاد می گیرند که کاری با هم نداشته باشند در حالی که مطابق آموزه های دینی هر مسلمان و مومنی باید از همنوعان خود باخبر باشد و در مشکلات به یکدیگر یاری برسانند و نسبت به سرنوشت یکدیگر بی تفاوت نباشند.
از تعاریف رویکردها که بگذریم ، مدیریت شهری در عمل تاکنون چه اقداماتی در سطح محلات انجام داده است؛
ما در کل چند اقدام مهم در محلات انجام داده ایم و همه برنامه ها و طرحهایمان در سرفصل های آموزش ، اوقات فراغت ، آسیبهای اجتماعی ، سلامت ، فرهنگی را با رویکرد محله ای تنظیم کرده ایم. در کنار آن داریم زیرساخت های فرهنگی و اجتماعی را با مقیاس محله ای شکل می دهیم. به عنوان مثال در گذشته شاهد احداث مجموعه هایی مانند خانه فرهنگ ، خانه مشق و غیره در سطح شهر بودیم ؛ ولی اکنون همه آنها در یک مرکزیتی به نام سرای محله که در شورای شهر هم تصویب شده است تجمیع می شود. این سراهای محله در واقع شهرداری محله هستند که مبنای کار آنها فرهنگی اجتماعی است.
به هر محله بودجه یکسانی را تخصیص می دهید؛
تخصیص بودجه در چارچوب ملاک و ضوابطی صورت می گیرد و نمی توان بودجه یکسانی را برای همه محلات تهران اختصاص داد، بنابراین رقمها متفاوت است.
اعتبارات هر محله براساس چه ملاکهایی تعیین می شود؛
بر حسب نیاز و محرومیت هر محله ، بافت جمعیتی ، تسهیلات رفاهی موجود، میزان برخورداری و... تخصیص ها صورت می گیرد.به این منظور ابتدا اطلاعات محله ای جمع آوری شده و برآورد اجتماعی تهیه می شود در این اقدام ظرفیت های مثبت مانند تعداد مساجد ، بوستان ها، مدارس ، تعداد دانش آموزان ، نخبگان و... احصاء می شوند ، همچنین ظرفیت های منفی مانند نقاط آسیب زا در محله ، تعداد معتادان ، تعداد بی خانمان ها، کودکان فراری و چیزهای دیگر ثبت می شود.
سپس به لحاظ آماری (کمی) و کیفی این اطلاعات تجزیه و تحلیل می شود. در کنار آن با انجام افکارسنجی ، تحلیل پیامهای مردم به 137 ، گزارش شورایاری ها و... به دنبال آن هستیم که ببینیم مسائل و نیازهای مردم محله چیست ، براساس معیارهای یاد شده بودجه موردنیاز برآورد و تخصیص اعتبار می شود و در نهایت به کمک خود مردم و گروههای مرجع محلات نسبت به رفع مشکلات اقدام می کنیم.
پس به نظر شما رویکرد توسعه محله ای ، راهگشای مدیریت شهری در رفع مشکلات موجود است؛
همان طور که اشاره شد رویکرد توسعه محله ای بهترین راهکار برای کاهش تبعات زندگی شهری است و اهل نظر نیز آن را تایید می کنند ، تلاش بر این است تا کم کم خروجی همه زیرمجموعه های شهرداری و توان آنها به محلات مرتبط شود. برای ما مهم است که کارها با شناخت از وضع موجود ، آینده نگری ، تصمیم گیری های حساب شده و اقدامات اصولی دنبال شوند و جهتگیری کلی نیز درخصوص ایجاد زمینه مناسب برای تحقق حیات طیبه شهروندان است.
یکی از چالشهای اساسی کلانشهر تهران مواجهه با انواع آسیبهای اجتماعی است به طوری که در سالیان اخیر شاهد حضور گسترده انواع آسیبها مانند تکدیگری ، بی خانمانی ، کودکان خیابانی ، زنان خیابانی و... هستیم به طوری که آرامش خاطر و روان جامعه را پریشان کرده و از سوی دیگر هر روز بر تعداد آنها افزوده می شود. برنامه این معاونت برای این معضل چیست؛
تهران سرریز آسیبهای اجتماعی کشور است و مدیریت شهری باید با یک نگاه همه جانبه به این موضوع بپردازد. ما آسیبها را زاییده کژ کارکردی نهادهای مختلف فرهنگی ، اجتماعی ، اقتصادی و حتی سیاسی می دانیم.
دو نگاه افراط و تفریطی دراین زمینه وجود دارد برخی ها ناامیدند و می گویند هر اقدامی در این زمینه به نوعی آب در هاون کوبیدن است ، ولی نگاه دوم این گونه القائ می کند که شهرداری می خواهد تمام آسیبها را از بین ببرد تا جایی که یک متکدی در شهر نباشد.شعار ما در زمینه مقابله با آسیبها، مهار، کاهش و کنترل آنهاست. سعی شده آسیبها به طور دقیق ریشه یابی شوند ، چون اگر اقدامات معلول گرایانه باشند اقداماتی دفعی و مقطعی خواهند بود که تداوم ندارند.
از نگاه مدیریت شهری برای پیشگیری از آسیبهای اجتماعی در چند سطح می توان عمل کرد، نخست پیشگیری اولیه است. این کار با انجام اقداماتی که متمایل به تغییر روش زندگی و کاهش یا حذف مشکل اجتماعی و بهبود سلامت اجتماعی است ، صورت می گیرد. سپس پیشگیری ثانویه مطرح است ، که در گروهها و جمعیت های در معرض بزه و آسیب مداخله صورت گیرد و در نهایت پیشگیری ثالثیه یا همان کاهش آسیب از طریق مداخله برای کاهش آثار سوئ بعدی ناشی از مشکل اجتماعی و بزه است. لذا 2 روی پیشگیری اجتماعی شامل مجموعه ای از اقدامات سلبی و ایجابی می شود. در زمینه سلبی از سال گذشته امر ساماندهی بی خانمان ها و به دنبال آن در سال جاری برخورد با متکدیان را از اردیبهشت ماه در دستور کار قرار داده ایم. در کنار آن به معضلاتی مانند کودکان خیابانی و زنان معتاد نیز پرداخته شده است ، به طوری که اکنون برای ترک اعتیاد زنان معتاد، یک مرکز بازپروری و بازگرداندن به زندگی عادی ایجاد کرده ایم.
فعالیت های ایجابی مدیریت شهری شامل چه اقداماتی می شود؛
فعالیت های ایجابی ما شامل اقدامات پیشگیرانه است. می دانیم که اساس بسیاری از آسیبها، بیکاری است. خانواده هایی که شغل دارند و اموراتشان می گذرد اگر به امور اخلاقی پایبند باشند و مسائل دینی را رعایت کنند ، زندگی درستی را سپری خواهند کرد. ولی در مقابل ، اگر بیکاری با برخی بی مبالاتی ها توام شود ، به طور قطع چنین خانواده ای در معرض آسیب قرار می گیرد.
لذا با چنین نگاهی در کنار سایر ارگان های مسوول ، در بخش ایجاد اشتغال ، اقدام به راه اندازی مراکز کارآفرینی و مهارت آموزی کرده ایم. همین طور برای زنان سرپرست خانوار به صورت خاص مراکز مهارت آموزی کوثر را فعال کرده ایم تا در این مراکز کسب تجربه کرده و سپس در کارگاه های خود اشتغالی های کوچک یا در منزل تولیداتی داشته و برای گذران زندگی در مراکز خود اشتغالی شهرداری که در پارکها و سطح شهر ایجاد می شود محصولات خود را عرضه کنند.
از طرف دیگر برای حمایت از اقشار در معرض آسیب ، توزیع سبد غذایی بین 20 هزار خانواده در معرض عسر و حرج را دنبال می کنیم . کلاسهای تقویتی که با هماهنگی آموزش و پرورش برای عده ای از دانش آموزان برگزار می شود ، شاید از نظر برخی ها جزو وظایف مدیریت شهری نباشد ، ولی از دید ما اقدامی در جهت پیشگیری از آسیبهای اجتماعی است ، چون بررسی ها نشان داده اگر دانش آموزان سال اول دبیرستان به علت ضعف تحصیلی ، درس و مدرسه را ترک کنند در بستر آسیب خواهند افتاد.یکی دیگر از اقدامات این معاونت در حوزه آسیبها ، پیشگیری از رفتارهای مخاطره آمیز در سنین کودکی است.
مرکزی برای این منظور شکل گرفته است که در قدم اول کودکان و نوجوانان را با تبعات اعتیاد به سیگار و مواد مخدر آشنا می کند و شیوه زندگی در راه صحیح را به آنها می آموزد.
تعامل مدیریت شهری با سازمان های دولتی دراین زمینه چگونه است ، آیا مناقشه های سیاسی بر روند امور تاثیر می گذارند یا خیر؛
از گذشته سایه مسائل سیاسی همیشه روی معضلات اجتماعی سنگینی می کند. از نظر ما باید با نگاه ملی به آسیبها و ناهنجاری ها پرداخت بنابراین با هیچ نهادی در این موضوعات دعوا نداریم. اگر ناملایماتی باشد، صبر می کنیم. آنجا که لازم باشد، تغافل کرده و حق نداریم بودجه و امکانات شهر را هدر بدهیم.