قراردادهایی که خوانده نمی شوند

در بودجه سال 83 قراردادهایی از جمله میدان نفتی آزادگان منعقد شده و چند طرح نیز در شورای اقتصاد در دست بررسی است ، از جمله مشارکت شل و رپسون در احداث یک واحد انرژی در عسلویه ، طرح توسعه میدان نفتی پارس جنوبی و مشارکت شرکت توتان و پتروناس با شرکت ملی نفت در احداث یک واحد LNG و توسعه میدان یادآوران در دست بررسی است. کلیات این طرحها به تصویب شورای اقتصاد رسیده ولی جزییات آن هنوز تصویب نشده است. طرف قرارداد میدان نفتی آزادگان ، شرکتهای ژاپنی هستند و در طرح یادآوران نیز شرکتهای چینی طرف قرارداد هستند. کفاشی سپس به بودجه سال 84 اشاره می کند و می گوید: در سال 84 پیش بینی شده که 2.8 میلیارد دلار در میادین نفتی و گازی سرمایه گذاری صورت گیرد که برآورد آن در سال 83 ، 3.5 میلیارد دلار بوده است.
در سال 84 بازپرداخت مجموع طرحهای بیع متقابل 3.3 میلیارد دلار است که از محل محصولات طرحها، این بازپرداخت صورت می گیرد. همچنین پیش بینی شده است که مبلغ 1.5 میلیارد دلار به فاینانس خودگردان طرحهای گازرسانی صنایع ، شهرها و روستاها اختصاص یابد. وی به مجموع مجوزهای صادر شده در طرحهای بیع مقابل اشاره کرد و گفت: درخصوص طرحهای بیع متقابل نفت و گاز مجموع مجوزهای صادر شده از طرف شورای اقتصاد طی قوانین برنامه دوم و سوم توسعه شامل 51 میلیارد دلار است که درباره 70 درصد این مبلغ در قالب بودجه های سنواتی ، قرارداد منعقد شده که مبلغ آن 35 میلیارد دلار است در قانون برنامه چهارم توسعه و در ماده 14 مجلس به شرکت ملی نفت اجازه داده که برای توسعه میادین نفت و گاز تا سقف تولید اضافی روزانه یک میلیون بشکه نفت خام و 250 میلیون مترمکعب گاز با اولویت میادین مشترک قرارداد منعقد کند. در پیوست لایحه بودجه نیز طرح توسعه میادین نفتی یادآوران ، آزادگان شمالی ، لایه نفتی پارس جنوبی و توسعه 10 فاز جدید میدان گازی پارس جنوبی دیده شده است.
شرکت ملی نفت با توجه به ماده 14 قانون برنامه چهارم قرار است طرحهای توسعه میادین جدید نفتی و گازی مثل میدان نفتی جفیر، میدان گازی هنگام ، مارون (خاص)، پازنان (خاص)، کرنج (خاص)، بن بن حکیم (خاص)، کارون بنگستان و طرحهای افزایش بازیافت نفت خام شامل میادین بزرگ نفتی از جمله اهواز، مارون و بی بی حکیمه را اجرا کند. همچنین طرح های گچساران ، منصوری ، آب تیمور، پارس ، کرنج ، رشادت ، رسالت و شادگان را نیز طبق همین ماده باید به اجرا در آورد.
احمد کفاشی درخصوص بهتر شدن شرایط قراردادها می گوید: قراردادهای نفت و گاز سیر تکاملی داشته اند، ضمن این که انعقاد این قراردادها اولین تجربه کشور ما محسوب می شود. بتدریج یک سری امتیازات برای کشور به همراه داشته اند ، از جمله این که ما توانستیم نرخ بازگشت سرمایه پیمانکار را کاهش دهیم و سود و حق پاداش کمتری به پیمانکار بدهیم همچنین جریمه هایی در قرارداد بگنجانیم که اگر به تولید مورد نظر نرسیدیم ، پیمانکار جریمه شود. جریمه نیز در این صورت است ؛ به میزانی که به تولید مورد نظر نمی رسیم ، از حق ریسک و پاداش و حق الزحمه پیمانکار کاسته می شود.
وی در پاسخ به سوالی درباره دوره بازپرداخت طرحهای بیع متقابل گفت: دوره بازپرداخت این طرحها بین 4 تا 9 سال است که از محل درآمد طرح بازپرداخت می شود. تاکنون در طرحهای نفتی مبلغی که برای بازپرداخت سالانه به پیمانکار پرداخت شده ، زیر 50 درصد درآمد طرح بوده است.