بند ۱۵ماده ۵۵ قانون شهرداریها به قدری شفاف و صریح است که نمیتوان هیچ بهانهای آورد. طبق این بند، جمعآوری حیوانات بدونصاحب و دفع حیوانات بیمار، مزاحم و ولگرد از وظایف شهرداریهاست که برای انجام این کار باید نهادهای متعددی کمکش کنند. اما با وجود این صراحت قانونی، سالهاست که شهرداریها در نبرد با تکثیر قارچگونه سگهای ولگرد گویی خلع سلاح شده یا سلاح را زمین گذاشتهاند.