ادغام و راه‌های پیش‌روی مجلس

ایراد و نظر شورای نگهبان مربوط به ماهیت ادغام نیست بلکه ایراد آنها به شکل ادغام است. شورای نگهبان طبق اصل 133 قانون اساسی اعلام کرده که باید شرح وظایف کلی وزارت امور زیربنایی مشخص شود که این شرح وظایف باید توسط دولت و مجلس مشخص و نهایتا به تصویب مجلس برسد.

نمایندگان مجلس در تصمیمی جدید قرار است اصلاحیه‌ای را برای ماده 53 ارائه کنند که براساس آن ادغام وزارتخانه‌ها که در قانون برنامه توسعه الزامی دانسته شده، به‌تعویق بیفتد که اگر چنین اصلاحیه‌ای به تصویب برسد دیگر عجله‌ای برای بحث ادغام‌ها صورت نخواهد گرفت و شیوه اداره هر وزارتخانه‌ای به روال گذشته خواهد بود. اگر این اصلاحیه رای بیاورد رئیس‌جمهور باید برای وزارت راه و ترابری وزیر به مجلس معرفی کند و ما مجددا وزارتخانه‌ راه و ترابری را به صورت جداگانه از وزارت مسکن و ارتباطات خواهیم داشت.

از آنجا که براساس ماده 53، ادغام 3 وزارتخانه راه، مسکن و ارتباطات تحت وزارت امور زیربنایی به تصویب مجلس رسیده، لذا مجلس و دولت باید هر چه سریع‌تر برای رفع ایراد شورای نگهبان شرح وظایف ارائه کنند، چون ایراد این شورا مربوط به این که چه وزارتخانه‌ای با دیگری ادغام شود، نیست و بحث آنها، ارائه شرح وظایف است.

این یک بحث پیچیده است و مجلس خودش می‌تواند به آن رسیدگی کند. مهم رویکرد سازنده و تعامل است که فکر می‌کنم در طرفین و بخصوص مجلس وجود دارد.