اقتصاد درمجلس

کلیات طرح دوفوریتی پیشگیری از خشکسالی

کد خبر: ۲۰۶۴

مصوبه هشتاد و ششم علی رغم تصویب قانونی در چند ماه گذشته در خصوص پیشگیری از عوارض ناشی از خشکسالی و جبران خسارت ، برخی کاستی ها در آن به چشم می خورد که آن هم به خاطر تعجیل در قانونگذاری و فوریتی بودن آن بود. لذا مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز یکشنبه هشتم مهرماه 80 ، کلیات طرحی دوفوریتی را به تصویب رساند که به منظور رفع کاستی های قانون اولی تقدیم شده بود.در این طرح اصلاحی تبصره 4 قانون قبلی اصلاح و دو تبصره به آن افزوده شد در تبصره 4 قبلی آمده بود که بخشی از یارانه سود کارمزد تسهیلات و میزان کمک بلاعوض از جمله سود ناشی از تمدید مهلت بازپرداخت اقساط معوقه خسارت دیدگان توسط دولت و از اعتبارات خشکسالی پرداخت می شود در حالی که در تبصره اصلاحی این نکته آمد که هیچ گونه وجهی بابت سود وکارمزد تسهیلات اعم از اقساط معوقه و تمدید مهلت بازپرداخت سهم یارانه معوقه دولت و نیز کمک بلاعوض از کشاورزان دریافت نمیشود.همان طور که ملاحظه می شود، این اصلاحیه با بار مالی نامشخصی که دارد، چون تمامی سود وکارمزد تسهیلات را به عهده دولت می گذارد و محل تامین آن هم منابع ماده واحده است ، یعنی همان منابعی که قرار بوده در خصوص خشکسالی هزینه شود ؛ لذا عملا باید از محل 2 هزار میلیارد ریال مصوب ، بخش عمده ای صرف این کار شود و در نتیجه شاید مبلغ قابل قبولی بابت پیشگیری ، جبران خسارت ، ضرر وزیان خرید دام و تامین اضطراری آب آشامیدنی باقی نماند.به عبارت دیگر، باز هم قانونگذار تحت عنوان کمک به خسارت دیدگان ، بخشی از نیازهای آنان را از محل تعطیل بخشی دیگر از نیازهایشان تامین کرده است این گونه تصمیمات ناشی از عجله و کارشناسی نشدن طرحها و لوایح است که باید بشدت از تکرار آنها خودداری شود.همچنین قانونگذار تبصره ای را به قانون خشکسالی اضافه کرد که تصمیم بسیار مناسبی است . به موجب این تصمیم حق النظاره چاههای آب کشاورزی و دامداری که آبدهی آنها در سالهای زراعی 79 و1380 کاهش یافته است ، مشمول معافیت تخفیف وتمدید شدند به این ترتیب که چاههای مشمول قطع کامل تا تقلیل آبدهی تا نصف از پرداخت حق النظاره بخشوده شدند و بدهی آنها به مدت دو سال تمدید شد و چاههای مشمول کاهش آب به میزان یک سوم تا نصف مندرج در پروانه مشمول 50 درصد تخفیف و بدهی کشاورزان و دامداران آن به مدت یک سال تمدید شد.البته این گونه پرداختن به مسائل خشکسالی علی رغم فواید موردی و مقطعی که دارد، صرفا توجه به معلول است و تا زمانی که دولت و نظام به صورت ریشه ای و از طریق پرداختن به معلول به مقوله خشکسالی رسیدگی نکنند، بعید به نظر می رسد مشکلات ما از این ناحیه کاهش یابد ویا حل شود.